北京ETS碳交易市场的关键要素

文章来源:易碳家北京环交所2019-03-22 22:32

关键要素		2013-2015 年	2016-2018 年
总量及覆盖范围	总量	约0.5 亿吨
	区域范围	北京市行政区域内固定设施	北京市行政区域内固定设施和移动源排放
	气体种类	二氧化碳
	行业企业	电力热力、水泥、石化、其他工业企业、服务业，500 家左右	电力热力、水泥、石化、其他工业企业、服务业、城市轨道交通、公共电汽车客运，约1000 家
	门槛	重点排放单位1 万吨碳（2009-2012）	重点排放单位5000 吨碳，基准年为固定设施排放单位（2009—2012），移动源排放单位的固定设施（20092012）、移动设施（2011-2014）
		报告单位2000 吨标煤
配额分配	无偿分配	逐年分配
	配额核定	历史法和基准线法
	有偿分配	预留不超过年度配额总量的5% 用于拍卖，分为定期拍卖和临时拍卖
MRV制度	行业指南	6 个行业排放核算与报告指南，碳排放监测指南，第三方核查程序指南，第三方核查报告编写指南
	核查机构	22 家	35 家
	报送系统	电子
交易制度	交易平台	北京环境交易所
	交易主体	履约企业、非履约企业、自然人（2014年起允许）
	交易方式	公开交易和协议转让
	涨跌幅	公开交易：当日基准价的±20%
	交易产品	BEA、CCER、林业碳汇项目碳减排量等
		履约机构交易不得超过本单位年度配额量与100 万吨之和
市场	最大持仓量限制	非履约机构交易不得超过100 万吨
监管		自然人不得超过5 万吨
	价格预警	配额日加权均价连续10 个交易日高于150 元/ 吨时组织配额拍卖，低于20 元/ 吨时进行配额回购
遵约制度	排放报告	3月20日前	3月31日前
	核查报告	4月5日前	4月30日前
	遵约日	6月15日前
		未遵约按市场均价3-5 倍罚款
	处罚	未按规定报送碳排放报告或核查报告可处5 万元以下罚款
抵消机制	比例限制	不得高于年度核发碳排放配额量的5% ，但是2019 年起“我自愿每周再少开一天车”活动中产生的机动车自愿减排量抵消的比例上限提高至20%
	地域限制	京外项目减排量不得超过当年核发配额量的2.5% ，优先使用河北、天津等与本市签署应对气候变化、生态建设、大气污染治理等相关合作协议地区的CCER 减排量
	类型限制	·2013 年1 月1 日后，非工业气体及水电项目，非本市辖区内重点排放单位固定设施的CCER 减排量·2013 年1 月1 日后，本市签约的合同能源管理项目或启动实施的节能技改项目·2005 年2 月16 日后，本市的碳汇造林项目和森林经营碳汇项目