二级市场作为碳市场制度体系建设核心应给更多重视

　　2016年12月9日，对外经济贸易大学与日本名古屋大学共同创办的国际低碳经济研究所，联合社会科学文献出版社主办的《低碳经济蓝皮书：中国低碳经济发展报告(2016)》发布会在北京举行。与会者主要围绕绿色发展的“十三五”规划、碳市场以及低碳技术、新能源与低碳城市等主题进行了研讨。

 

　　低碳经济蓝皮书指出，《联合国气候变化框架公约巴黎协议》的达成对全球可持续发展的方向和低碳经济的发展发出了明确的信号，为未来节能减排、清洁和可再生能源行业的发展指明了方向。气候变化科学研究的进展、主要排放大国的合作与积极推动、谈判机制和协议内容创新以及中国的积极贡献等是协议得以通过的关键因素。中国在本次气候变化谈判中的深度参与和适度引领是中国参与并塑造全球治理的又一成功案例。煤炭行业的清洁生产和减排、清洁和可再生能源的发展、碳排放交易市场的建设、国际环境谈判成果和国际贸易投资谈判的有机配合等是中国在气候变化治理中履约和实现国内可持续发展目标的关键内容。

 

　　中国已开展碳交易试点并计划在2017年建立全国统一的碳交易市场，这是用市场的力量代替行政管制来解决温室气体减排的重大创举。二级市场运行好坏直接关系碳交易体系的成败。碳交易体系复杂，包含了配额分配、市场交易、排放报告与核查、抵消、监督管理等环节，二级市场是碳交易体系的重要组成部分，是碳交易体系的核心，是一级市场存在的基础，没有二级市场的定价机制，一级市场定价的合理性将无法检验，金融市场碳资产的金融属性将无法发挥，企业的减排行为也将无法激励，一级市场终将成为向碳税过渡的工具。二级市场在优化资源配置、形成激励机制、引导社会投资、开展金融创新、化解体系风险、纠偏政策制度、实现信息公开和增强国际定价等方面发挥着重大作用。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om