电力市场遇上碳市场对煤电意味着什么

 

在碳市场的建设中，碳排放数据的质量决定了配额分配的精准程度，是市场成败的关键决定因素。王铁介绍，重点排放单位的历史碳排放数据的核算报告、核查以及监测计划的制定工作非常重要。“我们组织开展了2016、2017年度碳排放报告与核查工作，并建立了相关在线平台，解决地方在推进过程中遇到的相关技术和政策问题。”

 

与以往环境执法不同的是，碳市场更讲究市场秩序的建立。在葛察忠看来，管制手段和经济手段作用的目的不一样。“我们现在严格执法是针对排污者的不达标行为或者违法行为，至于经济手段，是提高企业完成控制目标的经济效率。”

 

能源基金会（美国）北京办事处总裁邹骥也从时代背景上阐述对碳市场的理解。“能不能把碳市场进一步推向深入，应该是整个改革开放洪流里一个重要的不可或缺的组成部分。碳市场的本质是以市场原则创造一个公共产品市场。现在中国在寻求高质量经济增长的新阶段，对公共产品外部性用市场手段进行管理，配置碳容量资源，包括其他的环境容量资源，就已经摆到重要的议事日程上来了。用市场的原则首先创造这样一个公共产品的市场来配置资源，解决外部性的问题，解决公共产品的管理问题，这也是进入高质量经济增长阶段一个新的重要的议题。”