我国在全球气候治理方面体现大国担当

 

李俊峰认为，应对气候变化问题，既是环境问题、发展问题，在一定意义上更是能源问题。应对气候变化，推动了能源领域技术创新与变革；而能源结构的优化和能源发展的转型，又反过来推动了全球应对气候变化的深入发展。

 

我国从2003年开始着手制定可再生能源法，并于2005年颁布、2006年实施，极大推动了光伏、风电的发展。截至2017年年底，我国光伏占到全球的近75%，风电占到全球的近35%，均稳居世界第一。可再生能源已经成为我国应对气候变化的一张靓丽名片。

 

在提高化石能源利用效率，促进清洁利用方面，以电煤为例，我国6000千瓦及以上火电平均供电煤耗从1978年的471克标煤/千瓦时降至309克标煤/千瓦时，超超临界二次再热燃煤机组供电煤耗低至266克标煤/千瓦时；100%燃煤电厂实现脱硫，92.3%火电机组实现脱硝。

 

改革开放40年来，我国能源发展取得了巨大成绩，能源总量供应不足的矛盾已经解决，能源结构也得到一定程度的优化。但我们的化石能源尤其是煤炭的消费占比还非常高，要积极应对气候变化、完成对国际社会的承诺，能源转型、能源革命还有很长的路要走。

 

李俊峰说，我国的能源消费总量已经位居世界第一，人均年耗电量为5000千瓦时，接近发达国家平均水平，超过世界平均水平。人均碳排放量从1992年气候变化框架公约时的不到2吨，排在100名之后，变成2017年年底的超过7吨，是世界平均水平的1.5倍。我国的能源消费总量还将继续提高，如何在提高能源消费总量的同时，降低碳排放的增速，甚至是减少碳排放总量，是需要攻克的难题。

 

解决严重的大气污染问题更为迫切。2013年年初，突如其来的重度雾霾，促使我们从国家层面加快推进大气治理。在2013年“大气十条”目标任务全部完成的基础上，今年6月份，国家又出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，其中最重要的内容之一就是优化能源结构，减少煤炭供应，增加清洁能源供应，包括用清洁的电力、天然气等清洁能源取代煤炭，提高油品质量等。

 

李俊峰认为，在应对气候变化和大气污染防治两大推手的推动下，我国能源转型顶层设计的路径日渐清晰。在2018年4月中央财经委员会第一次会议上，习近平总书记强调，要调整能源结构，减少煤炭消费，增加清洁能源使用。这为我国能源发展变革指明了方向，是我国做引导应对气候变化国际合作、推动全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者最明确的宣示。