COP24气候大会顺利闭幕给我们带来了哪些挑战？

 

1. 市场机制问题

    虽然取得了举世瞩目的成果，此次大会对于应对气候变化的可持续发展机制问题仍未能解决，也就是《巴黎协定》第六条所涉及的“市场机制条款”。联合国UNFCCC执行秘书埃斯皮诺萨女士对此解释说：“从此次缔约方会议开始以来，很快就发现这仍然是一个需要做大量工作的领域，而且如何实施这部分细则尚未充分探讨”。她同时表示：“在各方努力下，经过多轮深入细致的交流和建设性的讨论，绝大多数国家都表达了同意将市场机制纳入《巴黎协定》一揽子细则文件中的意愿。但很遗憾的是，最终由于部分缔约方的意见差异迟迟未能达成一致，最终导致市场机制指导细则未能出台”。有鉴于此，各国谈判代表一致同意继续完善市场机制的实施细则，并在明年联合国气候大会（COP25）上最终敲定。

2.气候融资问题

    毋庸置疑，气候融资问题一直是COP谈判大会上的老大难问题。由于每个国家发展阶段、技术水平、应对能力及资源禀赋都不同，发展中国家尤其是最不发达国家和气候脆弱国家，都急需大规模的资金支持以帮助其更好的应对和适应气候变化。因此，在UNFCCC框架下发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元资金，但到目前为止各国依然未能明确该笔资金的时间表和路线图，迟迟未能到位，严重影响了发展中国家采取气候行动的信心。《巴黎协定》再次提出各缔约方应在2025年前设定一个新的出资目标且每年不少于1000亿美金，同时发达国家应该每两年披露和通报执行情况。

    在气候资金信息通报方面，发达国家缔约方承诺将自2020年，每两年定期通报其提供的用于协助发展中国家缔约方减缓资金和适应资金的信息，包括预计向发展中国家提供的公共资金规模。决议草案要求这些信息应当明确政策优先领域，包括资金的接收国、受益方、目标群体以及对性别平等的影响，说明资金支助的目的以及如何判定资金是新的、额外的、如何实现适应与减缓的均衡、如何考虑了发展中国家关注的优先事项、以及如何帮助发展中国家资金流向与低温室气体排放和气候适应型发展方向相一致等。此外，各缔约方同意将私营资金作为气候资金筹集的来源之一，并纳入到双年信息通报中。大会还要求《公约》秘书处自2021年起整理汇编发达国家所提供的气候资金信息，为全球盘点工作提供参考。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ