“碳交易”对我国原材料行业都有哪些什么样的影响分析
碳交易的推行,短期内对我国原材料企业将造成一定的不利影响,但从长远看则可以加快形成淘汰落后产能的倒逼机制,为推动我国原材料行业转型升级提供机遇。
(一)增大原材料企业的生产经营压力
原材料行业属于附加值较低、污染较严重、资源和能源消耗量大的传统行业。无论是在国际市场遭受其他国家的碳关税贸易保护,还是在国内面临的强制实施碳交易,企业成本都会增加,通常包括显性成本和隐性成本。显性成本主要是由改善生产流程、更新生产设备或采购
价格更高的环保型生产原料等产生的成本;隐性成本主要指企业因参与碳交易而产生的机会成本,如放弃生产部分碳排量较高但却能给企业带来更高利润的产品。碳交易的施行会使相当一批能耗高、效益低的中小原材料企业被市场淘汰,即使是实力雄厚的大型企业,也会因开发节能减排新技术而增加研发成本(可通过出售多余的配额抵消部分)。所以,短期内企业将面临生产经营压力。
(二)导致我国原材料产品的出口竞争力下降
目前,中国出口的原材料产品大多为中低端的资源和能源密集型产品,碳排放密度相对较高。推行碳交易导致的成本上升会抵消我国劳动力成本优势,成本上涨的压力转嫁到产品价格上,将使我国产品在国际市场的价格优势丧失殆尽,导致产品的竞争力和市场份额下降,对依靠价格优势抢占市场的原材料企业的国际竞争力造成冲击。
(三)推动原材料行业结构调整和转型升级
“十二五”时期是我国经济结构转型的关键时期,原材料行业经济转型和淘汰落后产能的任务更加紧迫。尽管实施碳交易将增加企业能耗成本,但也可以迫使企业积极进行技术引进与创新,大力发展节能环保生产技术,提高能耗利用水平和生产效率,淘汰高耗能低效益的企业,促进产业结构优化。
(四)规避未来原材料企业国际贸易摩擦中的受损风险
国际金融危机后,国际贸易保护主义日益抬头。为保护本国市场,美国、欧盟等发达国家和地区以及巴西、印度等发展中国家对我国的贸易限制措施愈来愈多,仅2011年我国遭遇的67起贸易摩擦事件中涉及石化、钢铁产品的就有24起之多。当前以节能减排、保护环境为目的的碳关税,作为一种贸易保护的新手段,越来越受到各国青睐,且发达国家以此来达到遏制新兴国家崛起的目的。《美国
清洁能源安全法案》中明确,自2020年1月1日起,未实施碳减排政策的国家要向美国购买碳排放配额和碳排放许可后,其产品方能进入美国市场。实施碳交易,可以避免其他国家对我国的出口产品再征碳关税,从而消除双重征税问题,也可规避我国原材料企业在国际贸易摩擦中受损的风险。
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