北京环境交易所 张岳武：有色已被纳入碳排放管控 配额及核算边界介绍

2018年11月13日-15日，由中国有色金属工业协会主办、北京安泰科信息股份有限公司承办的全球铝业界的盛会——中国国际铝业周在昆明洲际酒店隆重召开。作为国内铝行业最具影响力的盛会，现场人才济济、气氛火热，共同搭建高层次交流平台。在会议上，北京环境交易所 张岳武 就《环保政策解读》发表演讲。

 

张岳武表示，中国现在要搞碳排放管控，管控的八大行业中包含有色，有色中的两个点分别时电解铝和铜冶炼。全球都在想方设法节能减排，按照2015年的巴黎协定将全球升温控制在2摄氏度以内。中国的目标是2030年单位GDP的碳排放比2015年要下降60%-65%，使中国在2030年的温室气体排放达峰，也就是达到排放量抛物线的顶端，此后温室气体排放的绝对量要开始下降。从2005年开始，中国超过美国成为温室气体的第一大排放国，涨势也远远超过美国和欧洲。作为一个负责任的大国，控制温室效应中国责无旁贷。

 

要控制温室气体排放，现在手段很多，比如拉闸限电、排放限制，现在国际上流行的是碳排放权的交易。碳排放权交易，即政府在确定碳排放总量目标，并对排放的配额进行初始分配后后，企业之间可以以排放配额为标的进行的一种交易，市场化节能减排的机制。2011年10月国家发改委在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳开始碳排放权的交易试点。上海、湖北已经把有色纳入管控范围，重庆将电解铝列入管控范围。2016年，国家发改委发布了启动全国碳排放交易的通知，明确行业范围为电力、钢铁、有色、化工、石化、建材、造纸和航空，确定管控标准为2013年-2015年中任意一年综合能源消费总量达到1万吨标准煤以上的企业。数据摸底工作已经进行多年，每年要进行碳排放报告核查工作。有色的子行业明确提出了电解铝和铜冶炼。

 

 

配额=行业基准*实物产出量

 

 

行业基准：指行业单位实物产出二氧化碳排放的先进值，根据企业历史碳排放核查数据，结合纳入碳排放权交易的行业单位碳排放的产出水平的变化趋势及产业发展情况等因素统一确定。

 

实际碳交易机制对电解铝企业的影响，主要是碳市场会对企业的内部管理产生深刻的影响、对企业的经营决策会产生深刻的影响、对企业的投资会产生深刻的影响。电解铝企业应该持续做好碳盘查、识别减排潜力、做好节能技改；建立常态化排放监测机制；积极配合主管部门有关碳排放报告、第三方核查工作。