能源变革社会丨没有自主性与分散决策,就没有分布式能源

文章来源:无所不能张树伟2018-07-09 14:15

能源变革社会丨没有自主性与分散决策,就没有分布式能源
 
2017年冬天的“煤改气”的推进主要在供给与需求两个层面展开。供给侧的政策,主要是限制煤炭流入特定的地区,比如高速公路出口检查货车,禁止卖煤等,所谓“消灭作案工具”;需求侧的主要政策是搞宣传,包括“谁烧煤抓谁”拉横幅以及给补贴(补贴在长期如何持续还是个未知数)。
 
了解我国能源政策执行力的人们肯定会有一个印象:供给侧的政策往往是有效的,甚至是超调的,比如上大压小,比如一律上空冷;而需求侧的政策往往是无效的,比如限制能源消费,节能等。
 
这其中本质性的原因,从笔者的理解看,涉及到集中式与分布式的重大区别——参与者数量多寡数量级的不同。生产侧往往是一定程度上集中的,而消费必然涉及各个部门,以及数量众多、差异巨大的消费群体,是高度分散的。因此,拉横幅的意思其实也就是“放手不管”,也没有办法管的意思。
 
现在,供给侧的情况也逐渐出现了变化,市场主体越来越多,比如小的独立风电光伏发电商、户用居民发电商、综合能源系统体系等。这种供给的分布式与固有的消费分布式结合在一起,构成了与可再生能源出现之前截然不同的行业形态与范式。
 
那么,我们需要讨论的问题是这种发展形态:分布式本质特征是什么,与之前能源行业的管理范式存在何种不兼容的地方。如果分布式是一种更有希望与价值的能源组织范式,那么需要哪些关键的政策与体制改变?
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