碳排放有用的大数据在哪里？

 

试点碳交易启动初期，特别是2013年，控排企业第一年接受碳核查工作时，大部分企业对碳核查的重视和配合程度都不高，在接到发改委关于开展碳核查工作的通知后，抵制核查工作，对于核查机构提出的文件清单准备和现场访问要求视而不见的企业并不在少数，甚至有些企业等到需要提交核查报告的最后时间节点时，才勉强允许核查机构开展核查，材料准备及现场协调都非常仓促，导致核查的进度和质量都得不到保障。经过了连续几年的碳核查的积累，企业才基本了解了国家的碳交易制度和碳核查工作的重要性，绝大多数企业可以顺利地接受第三方的碳核查工作，企业对碳核查的重视程度和配合程度也都得到了大幅的提升，各企业也基本配备了专门人员负责碳排放数据的收集与报送工作，很多企业还专门制定了碳排放数据的管理体系。去年，非试点省市的控排企业基本都是第一次接触碳排放报送和核查工作，很多企业都是通过核查员的多次电话沟通甚至上门讲解才对碳交易和碳核查工作有了一定的认识，才最终完成碳排放数据的报送并接受了第三方核查工作，如果碳核查工作中断，无疑会使企业在碳交易方面的制度、人员、设备等积累造成浪费，不利于企业持续提升其碳排放计量水平、统计水平和核算水平。相关政策的不稳定会大大降低企业对参与全国碳市场的预期，甚至对政府的公信力产生质疑。（笔者近期听到核查员讲到，时常会接到这样的电话，“X老师，您去年来我们厂碳核查时说，国家要在2017年启动全国碳交易市场，我们厂也会被纳进来，还说往后每年都会有第三方机构来核查，请问，现在市场启动了没，你们今年什么时候过来核查呀？”这是碰到了比较上心的企业人员了，这个时候，回答一般是这样的“碳市场可能在年内启动，但是咱们作为化工企业可能首批不会被纳入，未来什么时候纳入还不能确定，另外今年的核查工作什么时候开展还要等国家发改委的通知。。。”。 “你去年不是说我们厂也需要被纳入吗？我们还打算设置岗位呢，这不耽误我前途嘛。”）

电力行业确实是八大行业中从数据计量、统计到报送都是相对完善的行业，其他行业的相关水平确实还有待提高，也正是基于这个原因，其他行业的2017年及未来的年份的碳排放报送和碳核查工作不能停，只有要求企业持续的报送其温室气体排放量，且持续的安排第三方机构进行排放数据的核查，才能持续督促企业提高能源消耗量和碳排放数据的计量、收集和统计水平，这样才有可能使其他行业企业的碳排放数据质量能够尽快满足碳交易的要求，才可能使这些行业尽快纳入全国的交易体系，尽快完善全国碳市场的规模和行业范围。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m