经国务院同意，国家发展改革委近日印发了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（以下简称“方案”）。12月19日，国家发展改革委组织召开全国碳排放交易体系启动工作电视电话会议，就全面落实《方案》任务要求，推动全国碳排放权交易市场建设作动员部署。
会议指出，启动全国碳排放交易体系，建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新实践，是深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院重大决策部署，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的一项重要举措，对引导相关行业企业转型升级，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，促进我国绿色低碳和更高质量发展，将起到积极的推动作用。
全国碳市场建设的短期和长期目标分别是什么？
经过七个省市的试点，以及对国外碳市场建设运行情况的经验吸收借鉴，《方案》共有八章二十三条，总的要求就是稳步推进全国的统一碳市场，为我国有效控制和减少碳排放，推动绿色低碳发展作出新贡献。
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《方案》中心目的就是为温室气体减排服务，通过市场的方式，来实现减排目的。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
《方案》对全国碳市场建设有三个方面的主要制度：
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一是碳排放监测、报告、核查制度，二是重点排放单位的配额管理制度，三是市场交易的相关制度。
同时也要进行四个支撑系统的建设：
一是碳排放的数据报送系统，二是碳排放权注册登记系统，三是碳排放权交易系统以及结算系统。
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把三个制度和四个支撑系统尽快建立完善起来，然后再进行系统测试，在测试的基础上开始真正的货币交易。
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