我国经济体系的市场化改革还在路上,石油、电力等仍为国家定价,而非市场化运作。“碳”是依附于能源产品而计算出的“衍生品”,
碳市场则是政府行为与市场行为的结合,更像一个“人造”市场。
气候变化与能源革命的关系
有人觉得这二者离自己很远,其实不是。人类消耗大量的化石能源、排放大量的温室气体,特别是二氧化
碳排放,正是引发气候变化的主因。对此,《巴黎协定》提出到本世纪末,将温升控制在不超过2度,最好不超过1.5度的目标。
过去以高资源消耗为支撑的发展模式,已不能适应当今要求。气候变化约束人类行为,也促成发展方向的选择。直到本世纪末,能源低碳化都将是一条极其艰难但又必须要走的道路。我国已经开始了能源革命,且态度非常坚决,再三强调全面履行《巴黎协定》,百分之百兑现承诺,构建人类命运共同体。
能源低碳化“极其困难”,难在何处
全球的能源系统转型主要经历三个阶段:
第一是1955-1972年清洁化阶段,通过减少对煤炭的依赖等手段治理大气污染,完成从煤炭向油气时代过渡;
第二是1972-1992年高效化阶段,为应对石油危机后能源枯竭的威胁,而大幅提高能源效率,以较少的能源创造更多的财富;
第三阶段约从1992年到本世纪末,即能源低碳化时代,为应对气候变化,用非石化能源代替石化能源。
然而我国并未跟上世界能源清洁化步伐,能源效率较低,目前能源消费超过80%为高碳能源,其中60%多是煤炭,低碳转型之路比大多数国家更困难。
具体来讲,一是难在观念,我国能源行业长期处于垄断,作为“抱着的孩子”尚未跟上世界潮流,要知道是发展转型推动非化石能源的使用,而不是因为化石能源用完了。二是难在市场化进程不足,
清洁能源作为好东西却未卖出好价钱。三是难在
清洁能源产量比例较小,从量变到质变还需一段过程。
发达国家主要依靠化石能源消费实现了现代化,然后转向非化石能源消费。如美国人均20吨二氧化碳实现了现代化,然后降至15吨以下,欧盟从人均10吨降到7吨以下等。我国或可在7吨至10吨之间实现现代化,然后降到5吨以下,并且是通过化石能源和非化石能源相结合的方式,走出一条新路子。
发展转型成就了能源系统由煤炭向油气时代的过渡,也一定会推动化石能源向非化石能源转变。而这,离不开像德国一样重视环保的观念,像美国一样用市场手段推动技术转型等因素。
我国的低碳化道路怎么走
发达国家主要依靠化石能源消费实现了现代化,然后转向非化石能源消费。如美国人均20吨二氧化碳实现了现代化,然后降至15吨以下,欧盟从人均10吨降到7吨以下等。我国或可在7吨至10吨之间实现现代化,然后降到5吨以下,并且是通过化石能源和非化石能源相结合的方式,走出一条新路子。
发展转型成就了能源系统由煤炭向油气时代的过渡,也一定会推动化石能源向非化石能源转变。而这,离不开像德国一样重视环保的观念,像美国一样用市场手段推动技术转型等因素。
碳市场是能源转型的润滑剂
建立全国统一碳市场,是我们对国际的承诺,也是
碳减排手段之一,但不是唯一。启动只是一个程序,更重要的是正视其困难。
我国经济体系的市场化改革还在路上,石油、电力等仍为国家定价,而非市场化运作。“碳”是依附于能源产品而计算出的“衍生品”,碳市场则是政府行为与市场行为的结合,更像一个“人造”市场。主要产品尚未商品化,“衍生品”更难实现市场化,还需一系列规则设计。
建立全国统一碳市场要慢慢来、有耐心。做好了,既是应对气候变化的有效措施,更是能源市场化进程中的润滑剂。
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