由于较为宽松的设置，英国市场在第一年就实现了前五年的减排目标，这在其他碳市场中也非常普遍。目标如何设置才能更合理？

文章来源:21世纪Jill Duggan2017-02-25 17:13

目标设定是非常复杂的。不仅是英国，欧盟、美国的市场都遇到了一样的问题。当然，更快地达到减排目标对解决气候变化问题来说是个好事，但是对市场来说，价格信号就失灵了。

但分阶段的目标设定是必须的。在欧盟碳市场中，如果你知道你要在2050年减少80%的排放，你可以现在开始以此为基础设置目标。但是因为这个时间段太长，所以会导致人们可能很难去遵守。因此，把大目标划分成小段目标是稳妥方法。一方面要有总的目标，另一方面也要有短期目标使得企业和机构能够正确决策，不会只顾着眼前利益。

因此一个教训是，配额设置的期限不要太长。英国是以五年为期，而欧盟是三年，都不算一个比较短的时间。而我看到湖北已考虑如何分配配额，并且在机制中保证每年配额都会调整，最后可以给企业一个确定的数量。问题就在于，如何既保证这种供应的确定性，又维护价格信号的准确性，这很难。我想湖北从欧盟的失败中吸取了很多教训。