碳定价是什么意思？有哪些作用和意义？

作为应对气候变化的一种途径，碳价机制正受到人们的更多关注。目前，全世界约有40个国家、超过20个城市、州和省已实施或计划实施碳价机制，如排放交易制度和碳税等等。

 

       给碳定价有助于把温室气体排放造成的破坏或损失转移给污染责任方且有能力减排的相关方。

 

       私营部门日益大力支持出台一贯性碳价机制。许多公司已经在制定有碳价机制的国家开展业务，并把影子碳价应用于其规划和投资。

 

美国总统奥巴马在最近的一次采访中表示，制定碳价是着手解决气候变化难题的一种手段。《纽约时报》专栏记者Tom Friedman问道：您仍希望看到我们为应对气候变化所做的一件事是什么？奥巴马答道：“给碳排放成本定价。”

 

随着关于如何应对气候变化——从关切到行动的讨论广泛开展，“碳定价”已日益成为人们的常用词。世界银行集团、商业团体和投资者已呼吁世界各国政府支持制定并实施碳价机制，以实现减排。

 

那么，碳定价有何意义呢？如此多的政府和商界领导人支持这一做法的原因又何在呢？

 

为给碳定价，各国可选用的路径有好几条，但它们殊途同归。各国已开始研究碳排放的外部成本，并通过设定碳价将这些成本与其它排放源挂钩。所谓外部成本，即指人们所说的变相成本，如热浪和干旱造成的农作物损失和医疗费用或洪水和海平面上升造成的财产损失。

 

碳定价有助于把温室气体排放造成的破坏或损失转回给责任方且有能力减排的相关方。碳定价的意义在于其可释放经济信号，让污染者自行决定是否减排、缩小其污染活动规模或停止污染活动或继续排污并为此付出代价，而非规定哪些地方的污染者应该如何减排。如此，环保总目标就能以最灵活且对社会造成最低代价的方式实现，碳价也能继续刺激技术创新和市场创新，给经济增长注入新的低碳动力。