六年后气候问题重回全球政治议程高峰,中国表现令人期待

文章来源:一财网2015-11-30 22:55

迈向巴黎冲刺的准备工作

 回顾2015年,各种气候会议和气候外交活动持续了一整年,为巴黎大会尽可能做好功课。

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谈判进程上,除了每年一场的固定间会(6月波恩)外,今年加开了三场间会(2月日内瓦,8月底9月初波恩,10月波恩)。期间谈判案文一改再改,六月会议着重于给日内瓦近100页的案文进行逐段瘦身,但进展寥寥,9月会议主席改变谈判模式,提供了新的工具,将议题提案和选项进行规整,10月波恩会开幕时案文有80多页,闭幕时共51页,与年初在日内瓦形成的文本不同的是,经过多轮的间会谈判,不同议题下的各种可能的选项都逐渐明了。巴黎会前11月10日发布的最新案文54页。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

这一年双边和多边的气候外交活动也是频繁密集。中国同美国、印度、巴西、欧盟、法国、德国等都签署了气候联合声明。七月法国作为年底巴黎大会主席国组织40多国在巴黎就重点问题进行部长级非正式磋商,部分弥合有关区别(differentiation) 和减排雄心的分歧;德国主办的G7峰会提出了一系列与气候变化有关的目标,尤其在减排与资金方面。八月底德国总理默克尔访问巴西,双方发表气候联合声明,巴西就去碳化(decarbonization)首次表态支持,并重申森林保护和发展可再生能源的目标,德国则加大双边合作力度,支持巴西兑现行动。九月底联合国秘书长潘基文召集的部长级会议就气候问题进行磋商,九月联合国大会将正式通过新的可持续发展目标,十月利马世界银行和国际货币基金组织年会期间的气候资金部长级会议,11月巴黎的PRE-COP部长级会议,美国和德国领导人的多场气候外交之旅,以及法国作为主席国进行的持续一整年的双边磋商和气候外交活动等。这些高级别会议推动各国在关键问题上交换意见,增进互信,凝聚共识,为巴黎大会的达成增加政治势头。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

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