打开第三方治理市场还需三把钥匙

费用支付方式和融资渠道需理顺

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应该由支付平台把环保电价补贴支付给环保企业

记者：您认为当前的费用支付方式是否有利于促进行业发展？融资渠道怎样？有何建议？ 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

王月淼：目前，环保电价补贴是按照“电网→排污企业→环保企业”的顺序支付的。这种方式不利于环保企业得到环保电价补贴。应该由政府出面建一个支付平台，电网把环保电价补贴交给支付平台，有一个监督评价机构对环保企业是否履行治污责任进行评估，并根据评估结果，决定是否通知支付平台把环保电价补贴支付给环保企业。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

当前环保企业融资渠道需要拓宽和理顺，因为一般的环保企业（尤其是没有上市的企业）严重缺乏环境治理前期投资与研发资金。没有环保金融的创新机制，很难促进第三方治理的健康持续发展。

政府应该有所为有所不为

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加强行业监管，建立健全纠纷解决机制，减少地方保护

记者：在当前环境污染第三方治理的纠纷解决机制方面，政府应发挥怎样的作用？

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王月淼：由于环保设施都依附于排污企业，环保企业对排污企业有一定的依赖性，环保企业在与排污企业发生纠纷时往往处于弱势地位，环保企业几乎很难有话语权。比如，如果已经签订合同、项目已经开始建设、或已经开始运行，这时排污企业解除合同怎么办？ 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

为了维护排污企业和环保企业双方的对等利益，作为三方中的其中一方——政府，应该加强第三方治理的法律法规建设及行业监管，引导市场规范运作，保护市场主体的合法权益，尤其是第三方环保治理企业。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

建议增加解除合同的合理约束条件，建立健全纠纷解决机制，以保护双方的合法权益。

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除此之外，地方保护主义也不容忽视，政府应该打破地域界限，鼓励有技术、有能力的企业在全国范围内进行公平竞争、合法运营，这样才能形成公平、健康、有序的第三方治理市场，从而促进环保产业的快速发展。