碳交易：国家发改委和省级发改委的主要管理职能对比

2014年12月10日，国家发改委发布《碳排放权交易管理暂行办法》。根据管理办法规定，国家碳市场实行两级管理，即国家发改委和省级发改委。从分工来说，国家发改委偏重于规则的制订以及宏观管理，省级发改委偏重于执行的微观管理。主要管理职能对比如下表所示，可以分为碳排放核算报告和核查（MRV）、覆盖范围确定、以及配额管理三块内容。因此，地方主管部门工作开展应围绕这三个主题进行。其中，MRV体系建设是任务最繁重，时间最紧迫的工作。