深圳碳市场排放权分配方案

管控单位为电力、燃气、供水企业的，其年度目标碳强度和预分配配额应当结合企业所处行业基准碳排放强度和期望产量等因素确定。  本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

管控单位为前款规定以外其他企业的，其年度目标碳强度和预分配配额应当结合企业历史排放量、在其所处行业中的排放水平、未来减排承诺和行业内其他企业减排承诺等因素，采取同一行业内企业竞争性博弈方式确定。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

建筑碳配额的无偿分配按照建筑功能、建筑面积以及建筑能耗限额标准或者碳排放限额标准予以确定。

预分配配额原则上每三年分配一次，每年第一季度签发当年度的预分配配额。配额预分配的方法和规则由主管部门制定，报市政府批准后实施，并且应当在主管部门门户网站以及碳排放权交易公共服务平台网站公布。配额预分配的结果由主管部门报市政府批准后下发。

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主管部门应当预留年度配额总量的2%作为新进入者储备配额。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

新建固定资产投资项目，预计年碳排放量达到三千吨二氧化碳当量以上的，项目单位应当在投产前向主管部门报告项目碳排放评估情况。

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深圳配额分配在首个交易期以基准法为主，电力、水务行业以其单位产品产量的碳排放量为单位进行分配，建筑物按照建筑类型的能耗限额标准转换为碳限额标准（每平方米排放），结合建筑面积进行分配。其他制造业以其工业增加值的碳排放量为单位，结合其所在行业的平均排放水平、所在行业的碳强度减排目标和其未来碳排放量和工业增加值水平进行竞争性分配。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

属于单一产品行业的， 配额 = 本单位上一年度生产总量x上一年度目标碳强度

属于其他工业行业的， 配额 = 本单位上一年度实际工业增加值x上一年度目标碳强度 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

采取拍卖方式出售的配额数量不得低于年度配额总量的3%。市政府可以根据碳排放权交易市场的发展状况逐步提高配额拍卖的比例。管控单位和碳排放权交易市场的投资者可以参加配额拍卖。

价格平抑储备配额包括主管部门预留的配额、新进入者储备配额和主管部门回购的配额，其中主管部门预留的配额为年度配额总量的百分之二。

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