可再生能源配额制新措施新政策:完不成目标将挨罚

文章来源: SOLARZOOM碳交易网2014-10-11 22:37

 
知识堂
 
哪些障碍待克服?
 
1.市场障碍。
 
由于缺乏竞争,可再生能源电力降价动力不足。因此,必须在发电企业和制造商之间引入竞争机制,激励他们降低成本和改进操作。在竞争机制形成之前,电价仍由政府确定。但是,定价过低,发电企业无利可图,就会被迫退出,如果定价过高,在没有补贴和没有形成有效分摊机制之前,必然影响电网公司收益,打击其购买可再生能源电力的积极性。
 
2.政策障碍。
 
可再生能源发展初期属于弱小产业,须依靠政府的激励政策,如减免税、补贴、低息贷款等,亟待政府部门出台完善。此外,绿色证书机制等也需完善的法律体系和相应的监管体系作为支撑。
 
3.地区间利益分配障碍。
 
配额制与绿色证书交易体系的结合,将使可再生资源匮乏的东部地区向西部地区购买一部分证书,以完成自己的规定义务。尽管这对东部的环境改善有好处,但也必然使东部资金流向西部。东部地区是否愿意付出这样的经济代价,或者愿意付出多大的代价,都需要平衡和协调。
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