国家发改委发布地区碳强度降低目标考核方法

8月6日，国家发改委发布《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，对各地单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标完成情况进行考核，对落实各项目标责任进行评估。发改委在通知中要求各省、自治区、直辖市人民政府于9月15日前向发改委上报自评估报告和数据核查表。

 

根据《办法》中规定，发改委将对各省(自治区、直辖市)人民政府的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标完成情况进行考核，评估内容为任务与措施落实情况、基础工作与能力建设落实情况等。考核评估工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，五年为一个考核评估期，采用年度考核评估和期末考核评估相结合的方式进行。在考核评估期的每年下半年开展上年度考核，在考核评估期结束后的第二年下半年开展期末考核。

 

考核步骤包括考核对象自评、初步审核、现场评价考核以及考核结果审定与公布。发改委在每年10月底前将综合考核评估报告上报国务院，经国务院审定后，向社会公告。

 

考核评估采用百分制评分法，满分100分。考核评估结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核评估得分90分以上为优秀，80分以上、90分以下为良好，60分以上、80分以下为合格，60分以下为不合格（以上包括本数，以下不包括本数）。

 

其中，“合格”的前提条件是单位地区生产总值二氧化碳排放年度降低目标和累计进度目标均如期完成。未完成以上两项指标的省（自治区、直辖市），无论总分是否超出60分，考核评估结果均为不合格。考核评估结果为不合格的省级人民政府，要在考核评估结果公告后一个月内，向国务院做出书面报告，提出限期整改措施，并抄送发展改革委。对考核评估结果为优秀的省级人民政府，国务院予以通报表扬，有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。