世界银行《中国提高公共机构能源效率》调研报告全文细则发布

三、中国公共机构节能进展情况 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

虽然和其他发达国家相比,中国公共机构节能行动开展时间较短,但是已经取得了较大的进展,主要表现在相关政策、机制出台并落实,加大财政资金支持力度以及推进能源合同管理模式运用等方面。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

相关政策、机制出台并落实:在进行了4年的研究和准备之后,2006年中国启动了第十一个五年计划,提出了具体的节能目标,首次关注了公共机构的节能问题。从2007年开始,《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《关于推行能源,促进节能服务产业发展的意见》相继出台,并且有20个省政府制定了地方公共机构节能管理条例。公共机构节能管理办公室于2008年成立、负责统筹、监督和协调公共机构节能工作,高校节能联盟、中国医院协会资产管理专业委员会等机构部门也在促进各行业节能工作中发挥着越来越重要的作用。同时,公共机构的能耗统计、上报、审计以及核查流程也日趋完善,最终经由国家统计局统计分析。

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加大财政资金支持力度:“十一五”期间,国家加大对节能项目的资金支持。据易碳家了解到，财政部安排了5亿元资金推进中央国家机关节能改造项目,包括200多万平方米中央国家机关政府办公建筑的节能改造以及公务员居住的525,000平方米政府住宅建筑节能改造,使其节电率提升至36%,节水率升至50%。各省及地方政府也安排了额外的2.15亿元用于公共机构节能改造工作。

推进能源合同管理模式运用:中国合同能源管理业务起源于1996年开展的三个试点的节能服务公司。到2010年,中国节能服务产业投资规模超过42亿美元,并逐渐找寻出了适合于中国特点的“效益分享”合同管理模式。2010年中国节能协会节能服务产业委员会拥有428个会员单位,成为能源合同管理模式的主要推动者。