加州经验：碳交易机制促企业减排

如果许多实体经营者选择买碳而不是自己减排的话，一旦配额紧缺，碳交易价格会不断升高，为保持排放不超过上限，急于降低成本的企业必须进行减排技术的创新来避免额外的支出

首先人们存疑的是，真的有人购买碳排放配额吗？答案是肯定的。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

2006年，时任加州州长施瓦辛格签署了“全球气候变暖解决方案法案”。该项法案要求州委员会制定相关规则，规范加州范围内的温室气体排放报告和核查机制，凡是该州内年度碳排放量超过2.5万吨的电力、石油和工业等企业必须要为它们的排放负责，以期加州范围内的温室气体排放在2020年恢复到1990年的水平。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

作为这项政策的一部分，碳交易计划采用市场机制促进企业减排。通过总量控制，加州首先对允许企业排放的温室气体设置了排放上限，并根据该上限给企业发放排放配额。企业必须确保持有的配额数量不少于其实际碳排放量，否则将受到经济处罚。目前，该交易体系适用600多家企业，其中包括电厂、制造厂、炼油厂和其他主要排放厂家。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

该体系开始运行之初，主管部门将90%的配额以免费的形式分配给企业，也就是所谓的“软启动”。为保持排放不超过上限，企业必须降低排放量或通过市场获得与额外排放量相当的配额。企业可以直接从市场购得或通过每年四次的拍卖会购买。排放量低于限额的公司可以向其他公司出售或“交易”碳排放额度来赚取利润。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

根据规定，加州碳排放额度拍卖政策允许私有企业直接从州政府购买配额。目前拍卖最低价为每吨10.09美元，碳排放配额在二级市场上的交易价约为每吨15美元。而根据点碳咨询公司预测，如果许多实体经营者选择买碳而不是自己减排的话，一旦配额紧缺，这个价格还会再升高，这将推动急于降低成本的企业进行减排技术的创新。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

除了采用碳交易机制促进企业减排，加州还在提高能源效率方面下功夫。譬如，在用电定价上，采用阶梯电价，使用电量越多价格越高，同时对建筑和电子产品采取节能措施，出台了一系列规定，引导企业节能降耗。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com