逐绿而行向新质 广东零碳发展步履坚实

2026 年是“十五五”规划开局之年， 亦是制造业绿色转型、培育绿色新质生产力的关键之年。立足国家碳达峰、碳中和战略全局， 粤港澳大湾区以零碳产业园区建设为核心抓手， 坚持系统谋划、政策引领、市场驱动、科技赋能， 稳步推进园区布局系统化、建设规范化、运营常态化。全省持续推动产业结构绿色迭代、用能模式低碳变革， 厚植绿色产业根基， 为全国制造业高质量绿色转型提供可复制、可推广的湾区实践范式。

 

强化顶层系统谋划 夯实零碳发展战略底座

 

零碳产业园区是落地“双碳”战略、构建新型电力系统、推动工业绿色低碳升级的核心载体， 是培育绿色新质生产力、锻造区域产业核心竞争力的重要支撑。2026 年 3 月， 国家发改委明确零碳园区建设阶段性发展目标， 明确到 2030 年， 全国将建成 100 个国家级零碳标杆园区， 实现园区可再生能源消费占比不低于 80%， 单位工业增加值碳排放较行业基准下降 90%以上， 为全国各地零碳建设划定标准、明晰路径。

 

广东省高度重视零碳产业体系建设， 全面对标国家战略部署， 由省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省能源局四部门联合印发《广东省零碳园区建设名单 （第一批） 》， 正式启动省级零碳园区示范创建工作。全省首批遴选 15 个地市共 15 个园区纳入省级示范体系， 建设周期为 2026 年至 2030 年， 构建形成全域覆盖、梯次推进、多点发力的示范建设格局。省发改委公开数据显示， 首批示范园区规划总面积超 68 平方公里， 直接建设投资超1200 亿元， 可带动上下游关联产业投资突破5000 亿元， 为全省零碳产业规模化、集聚化、高质量发展筑牢项目底盘与产业支撑。

 

各地立足自身产业禀赋与区位优势， 精准推进示范项目落地见效， 零碳建设多点突破、成效稳步显现。佛山高新区狮山产业园总投资 60 亿元， 搭建“绿电+氢能+余热利用”闭环能源体系， 实现能源梯级利用、高效消纳； 茂名滨海新区绿色化工和氢能产业园完成近 50

 

亿元前期配套投入， 助力传统化工产业向低碳化、高端化、精细化转型升级； 广州南沙大岗先进制造业基地全面执行绿色建筑建设标准， 园区绿色出行占比达 54.3%， 落地全国首个变电站氢能直流备用电源示范项目； 惠州惠城高新区储能电站顺利通过 168 小时满负荷试运行核验， 项目亩均投资强度达 2000 万元， 以高集约、高标准建设标杆引领园区能效全面升级。目前， 全省各级示范项目有序落地、稳步推进， 省级零碳产业示范发展体系基本成型。

 

激活多元市场动能 涵养协同共生产业生态

 

依托完善的政策支撑体系和成熟的湾区产业基础， 广东零碳产业园区市场化投资活力持续释放， 各类社会资本参与意愿、参与深度显著提升。行业统计数据显示， 近三个月区域零碳园区项目投资规模同比增长 237%， 新增落地项目数量同比增长189%， 各类市场主体深度参与项目策划、工程建设、长效运营全链条， 推动一批重点零碳项目迈入实质性建设阶段。

 

当前， 国企、民企、专业机构多方协同联动， 持续完善湾区零碳产业服务全链条。全国公共资源交易平台公示信息显示， 广东中赫新能源发展集团有限公司启动 2026—2027 年度粤港澳大湾区零碳低碳园区专业服务商框架采购工作， 业务覆盖能源规划、绿色建筑专项设计、全域碳管控及储能、氢能、算力配套、低空经济基建、绿色智能制造等重点领域， 全方位赋能湾区零碳园区产业化、专业化、标准化建设。其控股股东广州华储科技发展有限公司， 于 2023 年由南方电网产业发展集团与深圳梧桐金融科技联合设立，目前已完成股份制改革， 实现市场化独立规范运营， 兼具电力行业资源优势与市场化运营能力。

 

行业龙头企业持续输出成熟技术方案与数字化平台能力， 助力园区降本增效、提质升级。2026 年 5 月， 协鑫能源科技正式发布“鑫零碳”全域生态解决方案及能碳数字化管控平台， 已与大湾区 5 个属地政府达成零碳园区共建合作协议。依托该体系， 园区可实现清洁能源供给占比 90%， 综合能耗降低 15%—40%， 有效压降企业生产用能成本。

 

广州环保投资集团深耕循环经济领域， 在南沙区域建成 30 兆瓦分布式光伏项目， 年发电量达 3600 万千瓦时， 年减排二氧化碳 3 万吨， 成功探索出“循环经济产业+绿色能源供给”一体化发展新模式。

 

区域国际绿色低碳产业合作持续深化。依托中法双边绿色合作框架， 科学城 （广州） 投

 

资集团联合法国威立雅集团投资 12 亿元， 共建工业烟气二氧化碳捕集与资源化利用重点项目， 项目年固碳能力可达 15 万吨， 为中欧绿色产业务实合作打造优质落地样板。

 

民营经济积极布局零碳新赛道， 成为湾区绿色转型的重要生力军。中恒源集团联合花都属地平台投资 25 亿元， 建设省级新能源循环经济零碳产业园， 项目预计 2027 年投产， 建成后年可处理废旧动力电池 12 万吨， 有效补齐区域动力电池再生材料供给短板。

 

高盛产业集团在惠州打造的西湖智谷园区， 投入 2000 万元完善零碳配套设施， 集聚 12家新能源产业链上下游企业， 园区全面达产后预计年产值突破 80 亿元。当前， 多元主体协同共建、优势互补、互利共赢， 湾区零碳产业良性发展生态持续完善。

 

强化科技数字赋能 推动建设模式迭代升级

 

随着技术持续迭代， 广东零碳园区建设已彻底告别单一清洁能源配套的初级发展模式，全面迈入“源网荷储用”一体化、数字化、智慧化发展新阶段。全省坚持以绿色低碳技术创新、能碳数字管控为核心抓手， 持续提升园区能源利用效率、低碳运营水平和智慧治理能力。

 

区域新型电力系统、智慧能源应用场景加速规模化落地。南方电网统计数据显示， 广州、深圳、东莞三地已建成投运 12 座园区级虚拟电厂， 可调负荷总容量达 2.3 吉瓦， 年均削峰填谷比例达 18%， 累计节约电网配套固定资产投资超15 亿元， 大幅提升区域能源资源优化配置与高效消纳能力。广州开发区 HTWO 广州氢燃料电池基地已形成年产 6500 套燃料电池系统产能， 持续拓展园区备用电源、冷链物流、工业供能等多元化氢能应用场景。

 

目前， 大湾区 85%的新建零碳示范园区均配套部署能碳实时监测管控系统， 实现能耗、碳排放、清洁能源消纳全流程、动态化、精准化监管， 推动园区综合能源利用效率提升 25%以上。技术创新与数字赋能双向发力， 推动零碳园区建设从规模扩张向质量提升、效益跃升、模式迭代转变， 绿色新质生产力赋能实体经济成效愈发凸显。

 

深化机制模式创新 构建长效规范发展体系

 

在项目落地建设、技术创新应用的同时， 广东持续健全零碳产业制度体系、创新园区建设运营模式， 推动零碳园区建设从试点探索迈向规范发展、长效运营、全域提质， 呈现发展

 

理念革新、行业标准成型、产业生态协同的良好态势。

 

市场发展理念实现系统性革新， 零碳绿色属性成为产业园区核心竞争力。各类市场主体彻底转变被动响应政策的发展思维， 主动布局零碳新赛道、培育绿色新优势， 积极推动零碳建设与数字算力、低空经济等新业态深度融合， 打造复合型、现代化绿色产业载体。相较于传统产业园区， 融合型零碳项目生态价值、经济价值兼具， 综合收益更加稳定， 实现生态效益、经济效益、社会效益协同增益。

 

全生命周期碳管控成为行业主流建设规范。全省严格落实绿色建材应用、可再生能源优先消纳等硬性建设标准， 全面推行园区规划、建设、运营全流程碳排放闭环管控机制。经行业机构测算， 系统化、全链条碳管控可使园区整体碳排放量降低 60%—80%， 以制度刚性筑牢绿色转型成效。

 

协同共建发展模式持续优化成熟。各地普遍采用政企联动、多方联合开发、专业机构全程赋能的建设机制， 有效破解项目建设衔接不畅、专业能力不足等行业痛点。相较于传统单一主体开发模式， 联合共建模式可缩短项目建设周期 20%、降低综合投资成本 15%， 市场化、专业化、协同化发展路径愈发清晰稳固。

 

锚定长远发展布局 彰显湾区绿色担当

 

立足“十五五”战略发展窗口期， 广东持续扩容零碳示范布局、完善配套政策体系、健全长效运营机制、集聚绿色产业集群。按照省级发展规划， 2027 年全省省级零碳示范园区数量将扩容至 25 个， 配套政策、监管机制、运营标准基本健全； 到 2030 年， 全面建成体系完备的零碳技术体系、成熟可持续的商业模式、集聚化发展的零碳产业集群， 形成可复制、可推广的省级零碳建设范式。

 

逐绿前行启新程， 笃行实干向新质。粤港澳大湾区系统性推进零碳产业园区规范化、规模化、高质量建设， 是广东深度落实国家“双碳”战略、推动制造业绿色转型升级、培育绿色新质生产力的生动实践。全省将持续保持稳扎稳打的建设节奏， 依托系统完备的产业生态、持续迭代的创新技术， 不断擦亮湾区绿色发展底色， 为全国工业绿色低碳转型持续输出广东经验、贡献湾区力量。