低碳城市的标准是什么?试点工作已经开展几年了,进展情况如何?

文章来源:中国发展门户网康艳兵2020-02-18 10:34

要实现全社会的绿色低碳发展,要从国家、地区、城市、园区、社区、产品等各个层面全面推动。其中,城市是一个主要内容。为了推动城市的绿色低碳可持续发展,各地都在努力和探索,中国各政府部门也搞了许多的试点,例如低碳城市试点节能减排财政政策综合示范城市试点、可再生能源规模利用市场试点、低碳交通城市试点、智慧城市试点、海绵城市试点、资源转型城市试点、生态文明先行示范区等等,结合不同部门的职能、从不同的角度来探索城市的可持续发展模式。
 
关于你提到的低碳城市试点,在2010年中国就启动了第一批低碳省区低碳城市试点工作,结合区域代表性、地方的工作基础和工作意愿等因素,选择广东、辽宁、湖北、陕西、云南等五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定等八市作为低碳试点省市。2012年,又启动了第二批试点工作,这是在总结第一批试点工作经验的基础上开展的,试点的入选条件比第一批更严格,并且对试点的工作要求也更高。目前,中国共有42个国家低碳省区低碳城市试点,这些试点地区的人口占全国的40%左右,GDP占全国总量的60%左右,可以说规模是相当大的。
 
关于低碳城市的标准和评价指标体系,国内外有许多机构开展了大量研究,我们中心过去这些年也做了相关研究。但是,中国推动低碳城市试点工作,并不是按照绝对的低碳评价标准去开展的,而是综合考虑各试点的区域代表性、工作基础、工作目标、工作意愿等方面,在不同类型、不同发展阶段、不同产业特征和资源禀赋的地区探索符合国情的绿色低碳发展道路。中国很大,不同地区的区域差异也非常明显。比如,北京、深圳等东部发达城市已经基本完成工业化;但是中西部地区的城市可能才进入工业化起步阶段,这些城市包括贵阳、乌鲁木齐、广元等;还有些资源枯竭型城市,例如河南济源市,原来主要依托高耗能产业发展,需要加快转型,探索以绿色低碳为导向的新的发展道路。所以,选择这些试点省市,就是要这些不同类型、不同发展阶段的地区探索各自的绿色低碳发展模式,同时也为相似的地区提供可复制、可推广的经验。
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