《天津市“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》【全文细则】

五、深化低碳城市试点建设 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（一）推进低碳城（镇）试点建设。选择具有典型示范意义的新城和小城镇，开展低碳城（镇）试点工作，建立碳排放统计管理体系，加强低碳规划、建设、运营、管理，探索产城融合低碳发展模式。积极申报国家低碳城（镇）试点。（牵头单位：市发展改革委、市建委；配合单位：市统计局、市规划局等）

（二）推进低碳园区试点建设。支持经济技术开发区和滨海高新区创建国家低碳工业示范园区，创新工业园区低碳发展模式。鼓励有条件的园区申报并开展国家低碳工业园区试点建设。积极引导市级开发区，开展低碳产业园区建设。鼓励开展低碳企业试点。（牵头单位：市工业和信息化委、市发展改革委；配合单位：市开发区管委会、滨海高新区管委会等） 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

（三）开展低碳社区试点建设。支持新建社区、既有社区和农村社区，开展低碳社区试点建设，探索控制城乡社区碳排放水平的有效途径。将低碳理念融入建设管理和居民生活，引导社区居民普遍接受低碳生活方式和消费模式。鼓励试点社区积极创建国家低碳示范社区。（市发展改革委、市民政局、市建委等按职责分工负责） 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（四）开展低碳商业试点。鼓励有代表性的商场、宾馆、饭店等商业设施和有条件的旅游景区，开展低碳商业、低碳旅游试点，改进营销理念及运营模式，创新产品服务，加强绿色低碳消费引导，有效降低碳排放。（牵头单位：市商务委、市旅游局、市发展改革委） 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

（五）大力开展低碳行动。推动低碳产品认证，推行节能环保产品政府绿色采购。积极开展低碳机关、低碳校园、低碳医院等创建活动。鼓励有条件的产业园区、城镇街区等建设近零碳排放区示范工程。（牵头单位：市市场监管委、市财政局、市机关事务管理局、市教委、市卫生计生委、市工业和信息化委、市发展改革委，有关区人民政府）

六、完善碳排放权交易市场建设 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（一）做好碳排放权交易试点工作。加强碳排放权交易试点运行管理，进一步提升交易平台服务功能。强化试点工作总结评估，为全国碳排放权交易体系建设提供参考。研究制定工作方案，推动区域性碳排放权交易体系向全国碳排放权交易市场顺利过渡。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市有关部门） 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

（二）对接全国碳排放权交易体系。研究提出全国碳排放权交易体系纳入企业名单，组织开展纳入企业历史温室气体排放报告核查，推动落实配额初始分配等工作。加强交易系统建设，顺利联接国家注册登记系统。积极培育第三方核查机构，推动全国碳市场能力建设（天津）中心发展，加强纳入企业培训，持续推进能力建设。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市有关部门） 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（三）健全碳排放权交易管理体系。加强碳排放权交易管理立法研究，适时出台有关配套管理办法，完善碳排放权交易制度体系。建立健全碳排放权交易管理体制，规范碳排放权交易运行管理。加大资金支持，加强专职工作队伍建设，完善工作体系，有效实施碳排放配额管控制度。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市编办、市金融局、市财政局等） 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

（四）加强碳排放权交易管理。组织做好纳入企业配额分配、碳排放报告核查、抵消机制利用、配额清缴注销等工作，促进纳入企业主动控制二氧化碳排放。推动低碳金融创新，鼓励各类社会主体参与碳排放权交易市场建设。支持温室气体自愿减排项目开发和中国核证自愿减排量交易。加强交易风险预警和防控，推动市场机制在控制温室气体排放中发挥更大作用。（牵头单位：市发展改革委；配合单位：市有关部门） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

七、加强科技创新引领

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（一）积极开展气候变化基础研究。组织气候变化事实分析研究，加强气候变化影响与风险，特别是极端天气气候事件预测预报的基础研究和影响评估。推进低碳发展与经济社会、资源环境的耦合效应研究，推进碳排放峰值及达峰路径研究。加强生产消费全过程碳排放计量、核算体系及控排政策研究，推动气候资源开发利用和可行性论证。（牵头单位：市科委；配合单位：市气象局、市发展改革委、市统计局、市环保局等） 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

（二）大力推进低碳技术研发示范。研发工业、建筑、交通等重点领域经济适用的低碳技术。推进钢铁、石化、装备制造、汽车等重点行业节能低碳技术示范应用，推广一批基础好、潜力大、应用面广的关键、共性技术。推动建立低碳技术孵化器，鼓励利用现有政府投资基金，引导创业投资基金等市场资金，加快推动低碳技术进步。鼓励开展能源互联网、光热发电和多能互补一体化示范工程建设，推进中新天津生态城智能电网提升示范工程建设。（牵头单位：市科委；配合单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市建委、市交通运输委、市财政局、市金融局、市电力公司等，中新天津生态城管委会） 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

（三）加大低碳技术推广应用力度。引导企业、高校、科研院所建立低碳技术创新联盟，形成技术研发、示范应用和产业化联动机制。大力培育和吸引低碳科技型企业，搭建信息平台，开展低碳技术转化推广和服务对接。增强大学科技园、企业孵化器、产业化基地、工业园区对低碳技术产业化的支持力度，加强低碳技术集中示范应用。积极推荐上报国家重点节能低碳技术。（牵头单位：市科委；配合单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市建委、市交通运输委、市财政局、市金融局、市电力公司等） 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om