低碳技术引领绿色发展——“两型”湖南的低碳发展之路

作为国家“两型”试点主战场和排头兵的湖南迎来了亚太低碳技术峰会，10月19日~21日，由亚行与湖南省共同主办的亚太低碳技术峰会于长沙召开。

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本届峰会的主题为“专注低碳技术·共创绿色未来”，旨在研讨和推动低碳技术领域的国际合作。峰会预期取得四项成果：一是发布由与会国内外代表和专家联合署名的《长沙宣言——促进亚太地区低碳技术发展与应用倡议书》；二是发布《2016年度亚太低碳技术与产品投资推荐目录》；三是为湖南省国际低碳技术交易中心揭牌；四是为低碳技术创业企业孵化器授牌。

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据悉，经亚行与湖南省磋商，拟将“亚太低碳技术峰会”长期落户湖南，双方将共同致力于将其打造为亚太范围内低碳发展领域的重大品牌性活动。

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完善顶层设计 绘制低碳发展“路线图” 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2014年，湖南省政府办公厅下发《湖南省应对气候变化中长期规划（2014—2020年）》，对湖南气候变化现状、适应气候变化举措和中长期目标作出了规定。2016年印发的《湖南省实施低碳发展五年行动方案（2016-2020年）》进一步明确了湖南未来五年低碳发展的目标和任务。根据规划和方案，到2020年湖南碳排放强度比2005年下降40%~45%，全省二氧化碳排放总量控制在5.1亿吨左右，非化石能源占能源消费总量的比重达到12.7%左右，森林蓄积量达到5亿立方米，全面实现低碳发展的减碳目标。

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据了解，湖南近年来积极开展应对气候变化工作，先后编制了《湖南省应对气候变化方案》等系列政策法规。加强了宣传引导，绿色、低碳理念逐步深入人心。加强了国际交流，与加拿大、比利时等开展了应对气候变化能力建设合作，与亚洲开发银行、世界自然基金会等国际金融组织和国际公益组织针对低碳资金和技术开展了交流与合作。加强了项目开发，全省CDM项目开发数量和引进碳交易资金均居全国前列。同时，积极适应气候变化，着力提升农业生产、水资源开发与利用、生态系统与环境、人类健康、防灾减灾等领域适应气候变化的能力和水平。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

湖南在全国率先启动了两型产品政府采购的申请、评审和认定工作，并相继出台了《湖南省两型产品政府采购认定管理办法（试行）》等规范性文件，形成完整的两型产品政府采购制度体系。制定了全国第一个林业碳汇地方标准《森林乔木层碳库存调查技术规范》。在环境保护方面，进一步加强了水资源的保护治理和火电、水泥、城市燃煤锅炉、建筑和道路扬尘等重点行业、领域污染治理。建立了温室气体综合管理平台和重点企事业单位温室气体排放直报系统，确定了首批纳入碳交易市场重点排放企业名单。同时，十大清洁低碳技术通过800多个重点项目进行推广运用，20项节能低碳技术作为全国重点得到推广，在我国率先成立地方公益性低碳智库机构，支持返湘海归人才成立联创低碳发展中心。

推动技术研发 加快“低碳湖南”建设 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

每亩年净碳汇量达14吨的捕碳固碳“高手”速生碳汇草、餐厨垃圾的无害化处理技术、能有效治理养殖污染的“绿狐尾藻生态治污技术”、道路养护的“就地热再生技术”、全国领先的住宅产业化绿色建筑技术……绿色低碳技术的开发及应用已然深入湖南经济社会生活的方方面面。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

“技术积累方面，湖南在新能源、餐厨垃圾资源化、低速磁悬浮列车、工厂化住宅及速生碳汇草等方面的低碳技术优势明显。近些年，湖南省研发清洁低碳重大关键技术近100项，一批成果在全国处于领先水平，培育了远大、中联、湘电、山河智能、永清环保等一批先进低碳技术企业。在国家发改委已发布的两批重点推广的低碳技术目录中，湖南省共入选23项。”湖南省发改委党组成员、副主任周震虹告诉记者。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

资料显示，从2012年开始，湖南省把推广十大清洁低碳技术暨新能源发电技术、“城市矿产”再利用技术、重金属污染治理技术、脱硫脱硝技术、工业锅（窑）炉节能技术、绿色建筑技术、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术、污泥垃圾焚烧技术、城市公共客运行业清洁能源节能与新能源汽车技术、沼气化推动农村畜禽污染治理和资源化利用技术以及绿色建造、建筑围护结构热工节能、可再生能源建筑一体化技术作为两型社会建设和生态文明建设的重要抓手，进行了一些有益的探索，累计推广十大清洁低碳技术重点项目800多个，总投资达800亿元。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“十三五”期间，湖南将在原十大清洁低碳技术的基础上，继续大力发展污水处理技术、土壤修复技术、大气污染防治技术、生态养殖技术、海绵城市建设技术、资源循环利用技术、垃圾资源化处理技术、节能与新能源发电技术、绿色交通技术、绿色建筑技术等新的十大清洁低碳技术。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

正是得益于湖南低碳技术的大力开发及广泛应用，亚行于今年与湖南共同签署了《关于共同促进低碳技术研发与推广谅解备忘录》，双方一致决定在湖南长沙共同主办亚太低碳技术峰会并将其长期落户湖南，以促进亚太地区低碳技术合作。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

提高能源效率 应对气候变化成效明显 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

据了解，湖南近年来应对气候变化成效明显。产业结构得到调整，2013年规模工业六大高耗能行业包括：黑色金属冶炼和压延加工业，非金属矿物制品业，化学原料及化学制造品制造业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力的生产和供应业，石油加工、炼焦和核燃料加工业，增加值占规模工业比重分别比2010年和2005年下降了3.3个和6.1个百分点。能源效率提升，单位GDP能耗2013年比2010年下降了27.9%，单位GDP二氧化碳排放量从2010年1.78吨/万元降至2013年的1.52吨/万元。森林碳汇不断增加，全省人工造林116万公顷，森林覆盖率由55%提高到57%，活立木总蓄积量由3.79亿立方米提高到4.45亿立方米。适应气候变化能力增强，初步建成了综合气象观测、气象预报预测、公共气象服务体系，湿地、山区等生态环境得到保护，农业基础设施改善，良种育种、病虫害检验检疫和防治水平提高，农药化肥使用量减少，与气候变化相关的突发公共卫生事件应急水平提高。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“根据《湖南省实施低碳发展五年行动方案（2016-2020年）》，未来五年湖南低碳技术创新与推广要取得明显成效，2017年将建成湖南（国际）低碳技术交易中心，争取湖南作为首个全国低碳技术交易试点。同时，加快低碳技术推广应用，实施‘四个一’工程，即支持研究建立一套政府遴选和扶持低碳技术的政策措施、一支低碳技术创新引导基金、一个低碳技术交易服务平台、一个低碳产业专业孵化园，全方位激发低碳技术的创新活力。”周震虹说。

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