加强组织服务功能建设 推动经济社会低碳发展

文章来源:京济低碳2016-10-14 13:12

在近十几年的展现出了无与伦比的活力,令全发展中,中国经济世界刮目相看。虽然中国经济发展成就巨大,但经济结构不合理的矛盾长期积累,付出了很大的发展代价,从要素投入结构上来看,突出表现在资源消耗偏高而利用率低下、环境压力加大、资源环境的约束日益突出等方面。对于已经取得了相当成就的中国经济来说,要长久保持经济又好又快发展,避免经济出现大的波动,就必须改弦易辙,摈弃靠自然资源和要素投入驱动的传统经济发展模式,把经济发展引导到更多地依靠提高资源配置效率和各类创新活动上来,使得经济、社会和环境协调发展。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生产发展观念的根本转变。“十三五”是我国重要战略机遇期,发展低碳经济是我国“十三五”期间经济转型、结构调整和科学发展面临的最大任务。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

从我国现实国情和科技发展水平来看,实现低碳发展面临诸多挑战:我国的资源禀赋特点与快速的工业化、城市化进程使得发展低碳经济困难重重;技术是制约低碳经济发展的瓶颈,表现在自主创新能力不强,技术转让存在着严重障碍等等。

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从低碳经济的实施路径来看,我国节能减排的推行主要依靠行政手段,减排压力主要由各级政府承担,政府部分运用行政指令要求企业推进节能减排,这种通过层层分解节能减排指标,在短期内能够快速的推进节能减排的工作,并取得一成效,但从长期来看,仅有行政指令方式的刚性约束还是不够的,必须完善市场机制的推动作用。当前,我国的市场机制建设还不完善,市场措施疲软,发挥市场在节能减排推进中的约束力与调节力还远远不够。
对于经济发展的主体——企业来说,低碳发展意识整体较为薄弱,节能减排设施较为落后,技术创新及其应用推广的动力不足,资源性产品的成本和价格形成机制不完善,不利于绿色、长效、可持续发展。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

从全体社会公民来看,观念仍需提高改变。发展低碳经济不仅是政府和企业的事情,作为社会的公众才是群众基础。目前来看,政府对发展绿色经济、绿色生活方式的倡导和宣传起到了一定的作用,但是要改变社会公众根深蒂固的认识还需要时间。随着国家对低碳经济鼓励性政策法规陆续出台,低碳经济开始显示出一些生机,但在市场经济这个竞争自由、高度开放的环境中,政府对低碳经济的引导、政策规法的制定与宏观调控,企业对于低碳经济的投资、建设固然都非常重要。但仅此还远远不够,还需要整合不同地区、不同行业和社会上的各种力量,发挥市场机制作用,共同形成合力。在中国积极推进低碳节能减排行动中,越来越多的民间组织正在成为一股“新兴力量”,他们在引入理念、试点、示范、经验交流、碳交易等方面开拓了许多有别于政府而对政府工作有辅助性功能的新工作,成为引导未来低碳发展模式的一股新的力量。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

2010年8月,中国低碳经济发展促进会在北京成立。中促会成立以来,充分利用自身优势,构建低碳产业发展的互动平台,及时向企业传达政府的政策动态,协助政府落实国家产业政策;与此同时,为政府有关部门了解企业发展的情况和意见、指导低碳产业发展等方面做了许多有益的工作, 发挥了官产学研沟通桥梁纽带作用,获得了有关部门领导及政府部门的肯定和好评。作为中国低碳经济发展促进会主席,很高兴看到促进会成立以来在所做的各项工作以及所取得的成绩,我也很愿意发扬老骥伏枥精神,为促进我国低碳经济的发展发挥余热,帮助中国低碳经济发展促进会把工作做好。希望中促会能长期发挥民间组织在经济转型、生产和消费方式转变、产业结构调整和能源结构优化、碳交易市场形成等方面的推动作用,在这里,我想对这个年轻的组织提几点希望和要求。

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一、加强会员队伍的建设,提高会员服务质量与水平。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

服务是民间组织立足社会、生存与发展的主要手段,任何行业协会、社会团体都不例外。我们的会员不仅是我们服务的对象,也是我们开展工作的重要依托。我们要积极发展会员,不断扩大会员在全国的覆盖面,真正构成一个跨地区、跨部门、跨行业的低碳经济发展促进网络;同时大力吸收专业服务机构、中介机构、金融机构和大中型企业、跨国公司成为会员,以提高我会的专业服务能力和水平。希望通过理事会的努力,在会员内部形成需求互济、优势互补、联合互动共同发展的良好氛围。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

二、做好调研工作,总结经验、发现问题,当好政府的助手。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

我们的促进会要密切关注国际国内经济形势,加强调查研究,使大家认清中国低碳经济发展中存在的客观困难和问题,对这些问题有的要及时向政府主管部门进行反映,求得有所重视和解决;有的要在促进会范围内协调有志参与的企业和机构,联手合作加以解决。此外,要注重发挥我会诸多院士、专家的智库优势,针对低碳试点及其他地区的电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等高能耗、重污染行业,组织院士专家开展技术诊评、咨询和培训等活动,解读国家相关政策,协助地方政府与企业解决低碳发展中的疑难问题,促进产学研对接,将优秀科学研究成果转化为生产力。
促进会在调查研究的基础上,要认真研究和思考低碳经济的发展思路、措施和办法,把专家学者的智慧和基层的实际经验收集、归纳起来,总结经验、发现问题、判断形势,为政府制定应对气候变化的政策法规、形成低碳发展的长效机制提供决策参考和依据,为我国未来的低碳发展创造条件。

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三、积极推动低碳项目建设,加强对外交流合作。

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我们要积极推动低碳经济发展项目建设,积极组织一些大型低碳经济促进活动,不断提高在培训、会展和国际交流方面的策划和组织实施能力;我们还须在低碳项目开发方面积极探索与机构投资人、金融机构合作的有效办法,协助企业寻求项目融资、寻求合作伙伴。与此同时,加强与国际社会组织的联系与合作,引入必要的资金和先进技术,实现资源优势互补,开创合作共赢局面。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

四、不断加强内部建设,促进组织工作创新。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

实现我会的目标需要有一支有能力、善开拓同时又充满活力的工作队伍。促进会的队伍建设呈年轻化、专业化趋势,知识结构,办事能力及规范运作水平都在不断进步。这是令人欣慰的。然而,新的历史时期赋予中促会更重要的使命。在组织自身建设方面,我们要加强组织内部信息化建设,提升专业知识素养,创新工作机制和方式,完善管理制度,提高管理水平,把社会动员、资源整合、组织协调等方面的能力提升到一个新的水平。

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五、务实求真,注重公信力打造。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

促进会作为国家级社会组织,公信力应该而且永远是生命力的源泉。目前,关于低碳经济的讨论很多,但往往只是停留在概念化的层面上。我们促进会一定要尽力减少那些空泛的议论和纯粹概念化的东西,要少务虚多务实,真正做一些企业需要的、有借鉴价值的、得实效的工作。在每个领域、每个方面,只要与低碳经济有关的政策措施、研究成果、产业项目、新的创意等,促进会都要做到及时收集、开展交流。只有这样,才能对广大会员更有帮助和更具指导性,才能在会员企业中树立良好的口碑和稳固的公信力。除了为会员企业提供更可靠、更贴心的服务之外,我们促进会还应大大增加与公众的联系,提高促进会在公众当中的影响力。今后可通过开展一些大型低碳公益活动,普及公众对绿色低碳概念的认识,如促使公众有意识地选购低碳食品、低碳电器、低碳家居、低碳建材等低碳产品;还可以把公民植树造林、树木认养等活动与应对气候变化行动结合起来,搭建公众参与造林增汇的操作平台。公众在观看、聆听、参与体验公益活动过程中,进一步提高对活动主办方“中国低碳经济发展促进会”的认识和了解,这是提高我们公信力的重要途径。

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六、加强宣传工作,正确把握舆论导向

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促进会今后在组织和开展各项活动和项目时,应尽量彰显促进会的特色,坚持以活动树形象,以形象促影响,积极地向社会公开自己,宣传自己,正确把握舆论导向的同时,接受媒体监督,争取社会的支持,提高社会影响力。我们要充分利用网络、电视、报刊杂志等媒介的优势和作用,积极主动宣传扩大低碳民间组织的社会影响,积极营造有利于自身发展的良好社会氛围;要积极主动宣传促进会对气候变化问题的重视及应对气候变化的能力建设、工作取得的成绩和成效;突出宣传国家的有关政策法规,回应企业和公众关心的低碳热点、难点、焦点问题,深度报道企业推行节能减排的好经验、好典型。
低碳绿色发展是深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式的战略选择,然而,推进低碳经济发展也是一项长期而艰巨的任务。站在“十三五”新的历史起点,希望中国低碳经济发展促进会紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,紧紧抓住大好机遇,以进取的精神状态,高度的责任感、无私的奉献精神和饱满的工作热情投身到低碳事业发展中,开拓创新,真抓实干,努力开创低碳事业新局面,为生态文明建设、构建美丽中国做出积极的贡献

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