打造低碳城市，杭州城市国际化的又一张“金名片”

7月初，生态文明贵阳国际论坛2016年年会圆满闭幕，本次论坛年会以“走向生态文明新时代：绿色发展·知行合一”为主题，展现了中国推动绿色发展、建设生态文明的务实行动。新的历史时期，要将生态文明理念全面融入城市发展，构建绿色生产方式、生活方式和消费模式，必须走绿色、低碳、可持续的城镇化之路。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

同一时间，首次在中国（杭州）召开的国际性会议ISO/TC 268第5届全会（ISO/TC 268，即国际标准化组织ISO下属的城市可持续发展标准化技术委员会的代号），商讨决定——杭州将和法国拥有凡尔赛宫的凡尔赛大区，一并列入全球首次城市可持续发展试点城市。全会认为：以标准化的公共自行车服务、管理为代表，杭州市近年来在社会管理方面的标准化取得了丰硕的成果，为杭州实现城市国际化、可持续化发展做出了十分有益的探索。走在全球前列的公共自行车“杭州模式”为杭州走向世界功不可没。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

杭州“免费单车”的诞生发展，与杭州建设“低碳城市”密切相关。可以说，大力发展“免费单车”服务系统，是杭州建设“低碳城市”的最大亮点和特色。早在2009年，杭州市委全委会审议通过《关于建设低碳城市的决定》，在全国率先启动了“低碳城市”的建设，对什么是低碳城市，当时国内外还没有统一的定义。杭州认为，低碳城市是以低碳经济为发展模式和方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。

2009年以来，杭州就坚持建设低碳经济、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳环境、低碳社会“六位一体”的低碳城市。这既是杭州建设低碳城市的主要内容，也是杭州建设低碳城市的特色所在。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

1、培育低碳产业，打造低碳经济

杭州发展低碳经济，要着力做好结构低碳、基底低碳、方式低碳三篇文章。所谓结构低碳，就是要围绕建立“3+1”现代产业体系，大力发展高新技术产业、现代服务业、文化创意产业等低碳产业，推进产业和产品向“微笑曲线”两端延伸，形成高层次的“三二一”产业结构。所谓基底低碳，就是要大力发展太阳能光伏、风电、生物质能、新能源汽车、汽轮机、水电设备制造等新能源产业、新能源设备制造产业和新兴战略产业。所谓方式低碳，就是加快市区工业企业搬迁，推行“清洁生产”，发展循环经济，拓展电子商务，推动低碳创业，开发低碳科技，开展低碳设计，倡导能源合同管理，培育静脉产业等方式，推进生产过程的低碳化。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2、推进建筑节能，打造低碳建筑 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

杭州打造低碳建筑，着力在落实“四高”方针上下功夫。坚持高起点规划，从优化建筑设计入手，关注建筑整体、长期的使用效率，强调节能、节地、节水、节材，打造节能精品建筑。坚持高标准建设，扩大太阳能光电光热等低碳技术在建筑中的应用，推进既有建筑节能改造，组织实施绿色建筑示范项目，推动可再生能源与建筑一体化发展。坚持高强度投入，学会算大账、算总账，舍得在低碳建筑的设计以及低碳技术、低碳产品、低碳设备的应用上花本钱，以一次性大投入换来长期高回报。坚持高效能管理，建立健全房屋健康档案，推行建筑节能“绿色评级”，出台建筑节能管理条例，实行设计标准化、施工环节规范化和验收环节闭合化的建筑节能管理模式。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

3、倡导绿色出行，打造低碳交通 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

杭州坚持“公交优先”，加快构建杭州特色、国内领先、世界一流，地铁、公交车、出租车、免费单车、水上巴士“五位一体”，覆盖9城区和4县（市）的“9+4”品质大公交体系。大力发展“免费单车”服务系统，是杭州建设“低碳城市”的最大亮点和特色。杭州公共自行车系统以缓解城市交通“两难”、解决市民公交出行“最后一公里”问题为目标，以推进节能减排、打造绿色交通为核心，以“政府主导，公交运作，公益定位，便民利民”为原则。截至2015年，杭州共建有公共自行车近8.5万辆，日最高租用量近45万人次，被国外一些专家和媒体誉为“世界最大公共自行车”项目的起源地。

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4、倡导绿色消费，打造低碳生活 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

从加强低碳文化的传播普及入手，编写低碳生活家庭行为手册，开展节能减碳全民行动，推行“绿色居家准则”，建设“低碳家庭”，打造“健康城市”，普及健康生活理念，培养低碳生活方式，引导人们在日常生活的各个方面、各个环节做好节能减排减碳工作。在相关网站上特别是政府网站上设置碳足迹计算器，方便市民计算碳足迹，提供低碳生活指南。引导个人和组织增加社会责任意识，鼓励“擦掉碳足迹，进行碳补偿，实现碳中和”。

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5、加强生态建设，打造低碳环境

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开展全民绿化植树活动，打造国家森林城市，培育城市“碳中和”能力。继续深入实施西湖、西溪湿地、运河、市区河道综合保护工程，保护好钱塘江、富春江、新安江等重要水资源，打造“五水共导”的山水城市；保护好、建设好“六条生态带”这一城市的碳汇生命线。全面启动生态文明建设细胞工程，发展壮大生态经济，建立生态补偿机制，统筹城乡环境保护工作形成碳源和碳汇城乡互哺的新格局。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

6、完善城市治理，打造低碳社会 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

杭州践行“紧凑型城市”发展理念，坚持“大疏大密”，合理规划城市功能区块布局，加强土地节约集约利用，减少“摊大饼”式城市扩张造成的资源和能源浪费。加快建设低碳科技普及中心、“绿建筑”展示中心、低碳学术交流中心和低碳信息资料中心，把中国杭州低碳科技馆打造成中国乃至世界上第一个以低碳为主题的科技馆。研究制订低碳社区的评价体系和认定标准，打造一批标杆性“低碳社区”；推行“绿色办公”计划，加快对办公大楼进行低碳化运行改造；推行“绿色学校”节能计划，培养学生低碳生活习惯；打造“垃圾清洁直运”杭州模式，实现垃圾处理环节的低碳化。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

《世界自然资源保护大纲》有句名言：“地球不是我们从父辈那里继承来的，而是我们从自己的后代那里借来的。” 遏制气候变暖，拯救地球家园，这是全人类的共同使命。谁在这个问题上态度积极、行动迅速、措施有力，谁就能在道德文化上占据制高点，树立起有责任感的良好形象，赢得肯定和赞誉，进一步提升知名度、美誉度和竞争力；杭州建设低碳城市，就是要扮演好“世界公民”角色，履行好“世界公民”责任，在国内外进一步树立起负责任城市的形象，使低碳城市成为杭州走向世界、世界了解杭州的又一张“金名片” 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om