江苏省日前出台《江苏省委省政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》突出率先指向、问题导向和改革取向，提出到2020年，率先建成全国生态文明建设示范省。
坚守率先指向 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
五年建成示范省
党的十八大以来，江苏省委、省政府就生态文明建设作出了划定生态红线、开展绿色发展评估等一系列决策部署，生态文明建设取得重大进展和积极成效。
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《意见》明确，坚持“率先建成生态省，率先建成全国生态文明示范省”的目标不动摇，为“迈上新台阶、建设新江苏”奠定坚实基础。
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江苏省环保厅厅长陈蒙蒙介绍，《意见》全面确立了未来江苏生态文明建设的制度规章。其“总体目标”是：到2020年，全社会生态文明理念显著增强，绿色发展水平显著提升，污染排放总量显著下降，生态环境质量显著改善，率先建成全国生态文明建设示范省。同时也明确了5个方面15个定量指标，包括：生态红线区域占国土面积不低于22%；单位地区生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降45%；PM2.5年均浓度下降到50微克/立方米左右；全省90%的市县达到国家生态市县建设标准。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
突出问题导向
“三限两保”谋平衡 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
《意见》明确，要通过“三限两保”谋求发展与生态的平衡，即资源限总量、产业限类别、排放限额度、空间保红线、质量保底线。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
资源如何限总量？据介绍，到2017年，煤炭消费总量力争实现负增长；到2020年，煤炭消费总量力争低于2012年，煤炭占能源消费总量比重降低到60%以下，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上；在用水方面，则要落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
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