京津冀生态补偿是临时政策 建长效机制亟待突破

生态补偿机制亟待科学化规范化

一些干部群众表示，多年来河北张承地区为保障京津生态做出重大牺牲。虽然北京、天津给予了一定援助补偿，但都是以支持和补助一些项目来体现的，并且临时性政策居多，京津冀亟须建立科学合理的生态补偿机制。

据了解，为了给京津阻风沙、护水源，承德市十几年来实施了退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程，同时与北京也开展水源林保护合作项目等横向补偿。“但目前投入资金与实际成本差距较大。”承德市林业局局长李桂林说：“承德市造林成本已达到2000元/亩，但目前国家重点工程人工造林亩补助标准400元，而北京造林费用可达到2万一亩。由于投入低，造了很多低值低效林。承德市3310万亩有林地中，中幼林面积达2900多万亩。”

一些基层林业工作人员坦言，虽然承德市森林覆盖率河北省最高，但与北京植被差距仍在三四十年以上。而记者采访中，多年来承德与京津展开横向补偿，“前一个市长在任时每年给100多万水源补偿，换了市长就没了”等“因人而废”的补偿政策非常多。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

河北省政协副秘书长徐英认为，目前生态补偿标准不科学，没有充分考虑生态系统恢复或保护需要的科学成本，导致补偿标准偏低。同时，由于行政壁垒、部门利益等原因，京津冀地区目前只在林业、农业、水利、环保等领域开展“部门主导”的专项生态补偿，规模小、进展慢，使生态补偿效率和效果打了折扣。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

一些基层干部群众认为，京津冀协同发展生态领域率先突破，亟须推动生态补偿标准的科学化、规范化，建立符合市场规则的生态补偿长效机制。“应研究建立自然资源和生态环境统计监测指标体系，探索定量化的自然资源和生态环境价值评价办法。同时，应推进京津冀生态补偿型产业合作，既可以改善京津冀生态治理，也能同步解决当地农民的脱贫致富问题。”徐英说。