2015年将制定能源中长期规划拟定丝路行动计划

日前，国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力表示，2015年，将做好顶层设计，制定能源中长期战略规划；拟订丝绸之路经济带能源生产和消费革命行动计划；开展能源生产消费革命试点工作；组织实施重大战略工程；坚持惠民利民，提高能源普遍服务水平。

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努尔·白克力提出，为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”的能源工作总要求和“节约、清洁、安全”的能源发展战略方针，能源行业应重点推进以下方面工作：增强能源自主保障能力；实施重大专项行动计划，推进能源消费革命；加快优化能源结构，推进能源供给革命；突出重点攻关，推进能源科技革命；深化重点领域改革；加强能源国际合作。

新一届国家能源委员会首次会议审议并原则通过了《能源发展战略行动计划（2014-2020）》，目前已由国务院办公厅印发实施。这是新中国成立以来，国务院首次制定和颁布的能源发展战略行动计划，行动计划确立了“节约、清洁、安全”的战略方针。为深入贯彻落实“四个革命、一个合作”的能源工作总要求和“节约、清洁、安全”的能源发展战略方针，能源行业应重点推进六方面工作： 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

第一，增强能源自主保障能力。一是推进煤炭清洁高效开发利用。要按照安全、绿色、集约、高效的原则，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平，包括 提高煤电机组准入标准、高标准建设14个大型煤炭基地和9个煤电基地，积极推进煤炭分级分质梯级利用等。二是稳步提高国内石油产量。巩固老油田，开发新油田，突破海上油田，大力支持低品位资源开发， 建设9个千万吨级大油田。三是大力发展天然气。要按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则，促进天然气储量产量快速增长， 到2020年常规天然气、煤层气产量达到1850亿立方米和300亿立方米，页岩气产量超过300亿立方米。四是积极发展能源替代。坚持煤基替代、生物质替代和交通替代并举的方针， 到2020年，形成石油替代能力4000万吨以上。五是加强储备应急能力建设。建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系。

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第二，实施重大专项行动计划，推进能源消费革命。一要严格控制能源消费过快增长，抑制不合理能源消费，实施“一挂双控”、区域差别化能源政策以及控制煤炭消费总量等措施。二要着力实施能效提升计划，包括煤电升级改造、工业节能、绿色建筑和绿色交通行动计划。三要推动城乡用能方式变革，实施新城镇、新能源、新生活行动计划，加快农村用能方式变革和开展全民节能行动。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m