全国政协委员王玉锁建议：从顶层设计高度规划生态城市

应打通各生态要素互动流程

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王玉锁认为，要解决目前面临的问题，要从强化多位协调发展理念入手，带动城市规划导向的转变。“通过推动政府转变生态城市发展理念，突出能源、环境的先导性地位，带动城市规划导向从追求土地利益最大化过渡到谋求生态、经济、民生整体利益最大化。”他表示，要激发政府生态发展意愿，完善和推行以排放权交易机制为代表的市场化手段，将生态建设转化为经济收益，实现生态与经济的双赢。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

王玉锁表示，要构建以能源、环境引导和辅助的全新生态城市规划方法。深度剖析不同区域资源环境潜力和承载力，引入能源效率、能源密度、能源与环境弹性系数、智能化覆盖率等关键指标，“必须要形成以生态社区为最小单元的‘多维协同、循环优化’的生态城市规划方法”；遵循“挖掘资源高效利用、系统规划有序配置、多能融合协同供应”理念，开展真正意义上的能源规划，“这个能源规划是统筹考虑多能源协同供应与多技术优化集成，和一般的气、电、热、可再生能源等分享能源规划不同的。”王玉锁解释说，要更好地统筹各能源专项规划，优先发展多能源微网等新模式，并行释放节能、环保、经济综合效应，推动能源体系的根本性升级。

王玉锁还建议，要建立与生态城市规划方法相适应的支撑机制。在生态城市规划方法落地的起步阶段，在政府层面组建协调机构，建立城市规划、能源、环境、建设、交通等各专业部门间的协同工作机制，“这样才能打通各生态要素间的互动优化流程，推动这种规划方法的有效落地。”

此外，还要尽快升级现行城市规划相关法律、规范及标准，形成生态城市规划方法运行的长效机制，建立与之相配套的能源规划、环境规划的法理地位，为生态城市的高质量发展提供根本保障。

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