治理结构一旦明朗,其实也就基本决定了未来全球气候变化应对的主战场和方向,这一点与中美两国本身在社会经济上的巨大体量以及辐射力息息相关。一方面,中美两国是经济规模上的领头羊,无论是通过那种汇率计算方式(购买力平价或者名义汇率),加总起来,总规模可以占到全球经济规模的1/3左右,这意味着两国自身的气候变化应对和减排都对全球有着直接的影响。就目前公布的计划而言,中美两国的减排速度平均提高了1倍左右,这样的加速不仅反映了近年来随着全球变暖趋势的加剧而凸显出来的各种挑战,而且也很及时地体现了中美两国在气候变化应对利益上的趋同。 本+文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
从中国方面来看,气候变化应对问题已经和各种环境污染的治理在制度、政策和市场激励上密不可分,其中某个方面的加速都可以同时带动另一个方面的提速。
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而从美国方面来看,气候变化应对不仅是一种直接的经济利益,而且其中还蕴藏着政治利益(党派竞争和选举的需要)。根据最新的民调,高达7成左右的美国公众希望能够积极应对气候变化。 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
这些内生性的因素经过多年的累积,已经到了逐渐发挥影响的时间,并最终促成了中美两国各自的减排计划。
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另一方面,我们还要看到,中美两国在气候变化应对上的措施都会在全球范围内产生强大的连锁效应,即便在大国治理的过程中,某些地区和国家可能会被边缘化,但其实,也只有中美两国真正地进入气候变化应对的“快车道”,才能继《京都议定书》之后极大地推动全球进程,中美两国将发挥各种在政府主导、市场调节等领域的优势,输出资金、技术和基础设施,合力并举共同推进气候变化议题。(完)
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