低碳发展绿色发展是必由之路—低碳发展高峰论坛

编者按2014年低碳发展高峰论坛在太原开幕。本届论坛定位为国家级、国际性、专业化，立足解决山西问题，力求创造全国经验。来自国内外专家学者围绕“高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展”做了主题演讲，今天本报刊发四位学者的发言，撷取精华，以飨读者。

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围绕低碳创新做好顶层设计 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

山西是一个典型的资源型省份，迫切需要发展低碳经济、实现绿色转型。为实现目标，我认为需要建设6个平台。第一，高端制造业、创新中心平台；第二，推动业务发展的商业平台；第三，促进技术力量提高平台；第四，推动商业咨询业务平台；第五，提供技能培训平台；第六，可持续创新发展区域。这六个平台如何互动，如何推动经济社会发展，都需要政府发挥主导作用。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

目前，专利和知识产权在中国呈几何式的增长，这说明中国不仅是工业制造中心也是新技术研发中心。我们需要建立一个综合、可持续的创新渠道，源源不断地把知识的动力注入创新环节。我还想建议，山西可尝试绿色银行体系的建立，它可以是公私合营，也可是盈利和非盈利相结合。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

英国提出高端制造业的流程和发展是国家实现创新驱动重要部分，所有产业均实现低碳发展，政府预测将利用20亿英镑来推动制造业的研发和新技术发展，未来10年将创造至少6万个新工程研发工作岗位。山西可依据省情，围绕低碳创新做好顶层设计，做好各项工作促进可持续创新。

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二氧化碳拍卖机制对晋有益

大约十年前，英国政府决定做世界上第一个二氧化碳拍卖。之所以做这次拍卖，是因为他们必须达到《京都议定书》所设定的碳目标。当时，英国减少二氧化碳的方式总共有三个办法，第一是让企业自愿减排，第二是经济激励机制让企业去减排，第三是通过法律强制减排。事实证明，第一和第三个办法并不适用，大多数的公司是不愿意自愿地大幅减排的，所以英政府决定用经济激励的机制来鼓励企业减排，这也是二氧化碳拍卖机制的核心内容。

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那么为什么政府需要花钱去让公司减排呢？因为减排本身就是一件成本很高的事情，要减少碳排放，肯定要涉及到技术的变革，但技术的变革不是免费就能够获得的。所以英国政府当初拿出了大量的奖励资金。通过多种拍卖实践后，英国政府最终选择了以成本的价格来出价的竞标拍卖方式，此方式有多个竞标赢家，不会浪费预算。我认为，引入或建立相似特征的二氧化碳拍卖机制，对山西省乃至对中国可能会有一些启示和帮助作用。

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