深圳碳市场未来将进一步扩大覆盖面，纳入更多管控单位

深圳市碳排放权交易于2013年6月18日正式启动，首批纳入635家企业作为管控单位，碳交易体系则实行年度履约制度，2013年为第一个履约期，管控单位需在2014年6月30日之前，通过注册登记簿系统向主管部门提交与其2013年度实际碳排放量相等的配额或核证自愿减排量，以完成碳排放履约义务。

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在碳交易履约期到来前，企业碳交易也迎来高潮。为满足尚未履约的管控单位对配额交易的需求，深圳排放权交易所还临时开放6月28日和29日两天的周末交易。由于周末无法完成结算，6月28日至6月30日购买的配额在7月1日到账，相关管控单位在7月1日24时前完成提交，也视为正常履约提交。据深圳市发改委统计，截至6月18日，已履约的碳排放管控单位仅248家，占比还不到44%。截至7月1日，635家碳排放管控单位中已有631家履约，占比达99.37%，提交履约的碳配额占应提交配额比例接近100%。这也意味着有一半以上的企业，是在最近两周完成履约。

据发改委披露，目前未完成履约的4家企业分别是建兴电子深圳有限公司、信成塑胶电器深圳有限公司、深圳西满塑料包装制品有限公司、运丰电子科技深圳有限公司。发改委称，这4家企业都属于碳配额不足但未及时在二级市场购买，会按之前公告的内容进行处罚。相关处罚手段包括：将违约单位的违约情况，通知市、区财政部门和其他相关政府部门，停止违约单位正在享受的所有财政资助，违约单位正在申请的财政资助一律不予批准，且五年内不得享受本市任何财政资助。

发改委方面称，这些企业中已有3家表示会马上履约，如在7月10日进行履约，则不会面临罚款。照此前公告，超额碳排放量将按2014年1月至6月碳市场配额平均价格的3倍进行罚款，按今年上半年碳权平均价格70元一吨计算，3倍则是210元一吨。

市发改委碳交办主任周全红昨日向记者表示，从碳交易首年的情况看，虽然深圳碳配额分配较紧，但履约的碳配额也接近100%，证明相关管控企业节能减排意识比较高。从交易情况来看，履约期前3周成交量占一年总量的60%~70%，说明有的企业对碳资产属性的认识和管理还不够，未能提前对一年的碳排放情况进行预判，导致履约期临近才匆忙着手履约。他称，进入碳交易第二年，深圳将进一步完善碳交易相关配套政策，对于在第一年中企业反映的问题进行核实，并作出相应的调整和改进，使碳配额分配更加科学合理。此外还将进一步扩大覆盖面，纳入更多管控单位，进一步推动全市节能减排工作。（完） 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com