“低碳中国·院士专家行”问诊低碳城市：“黑色文明”不能再继续

在镇江，政府实施了碳峰值、碳平台、碳评估、碳考核的“四碳”创新，对固定资产投资项目对碳排放的影响进行评估，酌情做出允许上马、整改后实施或禁止的处理，从源头上将高耗能、高污染、高排放项目拒之门外。

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此外，用碳排放量相对较少的天然气替代一部分燃煤和石油的“煤改气”、“油改气”行动，也在多地持续推进。

不过，真正落实结构调整绝非易事。产业结构和能源结构“强减排”对短期经济的“伤害”考验着地方政府的决心。受长期以来的经济发展模式和能源基础影响，中国现有碳排放量较高，也显著增加了转型难度。以能源消耗型经济大市宁波为例，人均年碳排放量超过10吨。杜祥琬指出，这一水平已经高于美欧等发达国家。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

现行能源体制同样拖累着转型步伐。宁波市发改委主任柴利能直言，“垄断体制对低碳发展非常不利”，能源结构调整中最主要的问题是体制问题。他告诉记者，该市84%的发电能力都由省里调度管理，市里对电价、气价等价格工具没有管理权限，而缺乏价格工具，地方政府难以对能源活动进行有效调控。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

由国家发改委应对气候变化司支持，国家信息中心和中国民促会绿色出行基金承办的“低碳中国·院士专家行”系列活动4月中旬在浙江杭州、宁波，江苏镇江举行。图为院士专家们与青少年互动。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

由国家发改委应对气候变化司支持，国家信息中心和中国民促会绿色出行基金承办的“低碳中国·院士专家行”系列活动4月中旬在浙江杭州、宁波，江苏镇江举行。国家气候变化专家委员会主任、中国工程院原副院长杜祥琬院士，国务院参事、科技部原副部长刘燕华，国家发改委气候司司长苏伟等与地方交流。苗露 摄
对话市场主体：拓展参与“新路子”

在仍处工业化和城镇化进程中的中国，企业的碳排放仍占大头。但与节能不同，降低碳排放短期内并不能给企业带来显而易见的“真金白银”。在此情况下，如何让企业广泛地、可持续地参与，成为推行低碳发展的关键问题。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

要调动企业参与的积极性，必须让企业在降低碳排放过程中受益。正在推进的基于市场化的机制——合同能源管理(EMC)、碳交易等都是可行之举。

把废物转化为资源也是让企业有利可图的好办法。国务院参事、科技部原副部长刘燕华提醒说，企业可以考虑将二氧化碳变废为宝，如将其作为建筑材料的生产原料等，从中挖掘财富。这当中，低碳新技术的推广和运用可以起到很好的助推作用。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

一些走在前头的企业已经从低碳发展中尝到了甜头。如光大国际就嗅到了垃圾处理中蕴含的商机。在镇江，其垃圾焚烧发电厂日处理生活垃圾超过1000吨，占到镇江垃圾总量的三分之二左右；垃圾发电可满足3万户居民的用电需求，年节约标准煤超过4万吨，减少二氧化碳排放逾12万吨。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

杜祥琬对光大国际的垃圾焚烧发电项目尤为赞赏，认为“对中国非常有意义，具有可推广性”。他在接受中新社记者采访时表示，这一项目“输出远远大于输入”，生产的电力约80%都提供给电网，企业不仅不赔钱，还能赚钱，具有可持续性；虽然是处理垃圾，但对环境友好，闻不到刺激气味，这连公认在垃圾处理上成绩突出的瑞典也达不到。此外，项目所用设备均国产化。

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