南京将正式进入“国五油”时代

4月1日零时起，南京行政区域内的加油站(点)全面改售符合国Ⅴ标准的车用柴油，标志着南京正式进入“国五油”时代。至此，南京成为全国继上海、北京之后，第3个提前使用“国五油”的地区，也是第一个推广“国五油”的省会城市。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

使用“国五油”的好处显而易见，与国Ⅲ标准柴油相比，国Ⅴ标准柴油硫含量从350ppm直接下降到不大于10ppm，减少了约97%。省环保厅专家称，国Ⅴ柴油堪称目前“最清洁的柴油”。按照规定，全国使用车用柴油(Ⅴ)过渡期截至2017年12月31日，南京提前3年应用“国五油”，体现了在治理大气环境、控制污染方面的主动作为、强力推进。近几年，南京除了不断推动油品升级外，黄标车淘汰、公交车更新力度也在不断加大，一个直观的变化就是上路行驶的“黑尾巴”、“一路烟”明显减少，这些都增强了公众对环保治理的信心。我们也有理由期待，这一次油品升级，将带来机动车污染排放的大幅“降级”。

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机动车尾气是污染环境、形成雾霾的“三大元凶”之一。根据去年末统计数据，南京6.6万辆黄标车中，柴油车占到50%以上，一辆柴油黄标车污染排放相当于28辆国Ⅳ标准的汽油车，造成高排放的原因，除了油品质量外，主要是车辆环保装置不配备、不合格。应当看到，虽然油品升级是遏制机动车尾气污染的“治本之策”，但并不意味着，改用国Ⅴ柴油以后，柴油车污染排放量就会自动降低，相关部门就能高枕无忧。

重吨位、大运量的柴油车，一般用于载重运输，油品升级之后，还需要解决其愿不愿使用、用了以后“消不消化”两大问题。后者可以通过技术改造、淘汰更新等方式解决，但前者，就必须靠相关部门强化监管。要看到，国Ⅴ柴油市场售价毕竟每升高出0.45元，对于从事运输的企业、个体运输户来说，这是一笔不小的成本，事实上，有不少货运柴油车主为了提高经营效益，选择到南京行政区域外的邻近加油站加油，甚至批量购买，囤积起来，从中牟利，这造成车辆在南京行驶，用油和排放却都不是南京标准。

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避免此类现象，就要求相关部门在升级油品标准同时，同步提升排放标准和检测标准，建立相应的地方法规，制定并严格执行高排放车辆限行等相应措施，不但对硬件不合格车辆加快淘汰、更新，还要对“钻空子”的少数不法企业和个体运输户严格管理，尤其是对高排放的重型柴油车，排放是否达标未必非要等到定期年检，平时就要加密检测频率。不管你到哪儿加油，加了什么油，只要排放不达标，就要一律按章处罚。排放监管及时跟上、更有力度，这不但是环保控污的需要，也是对其他遵守规则企业和车主的公平。

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从长远看，大气污染治理需要区域联动，油品升级改造也需要周边城市携手，作为都市圈中心城市，南京也不妨发挥好带头作用，在带动区域一起迈入“国五油”时代方面再来个“提前”，于人于己，都是双赢。