“能源法”被国内学者定义为“调整能源合理开发、加工转换、储运、供应、贸易、利用，保证能源安全、有效、持续供给的能源法律规范的总称”，兴起自上个世纪七十年代，中东石油危机的出现使对石油依赖度较高的欧美各国纷纷出台法律以保证本国的能源供应和价格安全。因此当时能源法的社会功能侧重于保证能源的供应、控制其价格同时提高能源的使用效率。[2]
进入二十世纪九十年代之后，因为全球性环境问题的频发，能源法的内容发生了新的变化。发生在各个发达国家内部同时可能导致越境污染的工业污染、周期性发生的区域性酸雨、温室气体过量排放导致的全球性变暖引起了世界各国的广泛关注，其中又以全球性气候变暖带来的灾难性影响最为严峻。为了应对危机，1992年5月联合国里约环境与发展大会通过了《联合国气候变化框架公约》（以下称“公约”），其以 “将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”（第二条）[3]为目标，在第四条2款中又将这个目标细化为各个缔约国的承诺，规定：“每一个此类缔约方应制定国家政策和采取相应的措施，通过限制人为的温室气体排放以及保护和增强温室气体库和汇，减缓气候变化。这些政策和措施将表明，发达国家是在带头依循本公约的目标，改变人为排放的长期趋势”。上述规定为各个缔约国施加了国际法上的义务，其后通过的《京都议定书》又将这种义务细化为具体的措施。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
《京都议定书》进一步弥补了公约的缺陷，详细规定了减排目标（2008年至2012 年承诺期内这些气体的全部排放量从1990年水平至少减少5%）、缔约国内部应该制定和执行的政策和措施以及国际合作的方式，除此之外还有最富有开创性的三种减排机制，即排放贸易（Emission Trading）、清洁发展机制（Clean Development Mechanism）和联合履约（Joint Implementation），上述国际条约的规定为各缔约国尤其是发达国家国内能源法律的发展提供了指引。
美国作为世界第一能源消耗大国，二氧化碳排放量占世界总排放量的四分之一，本应担负起碳减排的国际责任，但是其于2001年退出了《京都议定书》。为了应对来自于国际社会的压力，同时也为了抢占因碳减排形成的新的国际市场，美国在近五年内出台了一系列能源领域的法律，在除保证能源安全的传统规定之外着重反映了防止气候变化的努力。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
为了保障国内的能源安全与独立，以保护环境为契机促进国内清洁能源技术发展并以此促进就业增长、减少温室气体排放，同时也为了应对退出《京都议定书》后的国际压力，美国在最近几年里连续审议了几个能源类法律，其中包括《2005能源政策法》（Energy Policy Act of 2005）、《2009美国清洁能源与安全法》（American Clean Energy and Security Act of 2009）和《2010美国能源法》（American Power Act of 2010），这些法律的共同特点是将防止气候变化作为重要考量之一，广泛规定了促进节能减排和有助于可持续发展的措施。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
这些措施主要围绕确保国家能源供给、保障能源安全、鼓励促进开发新能源、节约能源和提高能效展开，不再像传统能源法局限于能源本身，而是将重点覆盖到防止气候变化以及促进新能源开发等更为广泛的领域。
《2005能源政策法案》（下称“2005能源政策法案”）在美国国会第109次会议上通过，共18章1840条500余页，详细规定了美国政府在未来将会采取的能源措施，涉及的方面包括：能源利用效率（Energy Efficiency）、可再生能源（Renewable Energy）、油气、煤、核能和氢能源的利用开发、节能技术的研究和利用（Research Development）、能源政策税激励（Energy Policy Tax Incentives）以及气候变化（Climate Change）等等。其中每个方面都有详细具体的规定，如在“能源利用效率”这章节中就详细规定了联邦政府如何进行管理和监控，从能源使用的测量和报告（Metering and Reporting）、节能产品的采购（Energy-Efficient Procurement）甚至到建筑节能标准（Building Performance Standards）等等。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
《2009美国清洁能源与安全法案》（下称“2009清洁能源与安全法案”）于2009年6月26日由众议院通过，意在保证美国的能源安全与独立，减少温室气体的排放同时发展清洁能源经济，全篇1400余页，553条，共分为清洁能源（Clean Energy）、能源效率（Energy Efficiency）、温室气体减排、减少全球温室效应污染（Reducing Global Warming Pollution）、向清洁能源经济的转变（Transitioning to A Clean Energy Economy）五个部分。与能源政策法案相比该法规定了碳交易机制、碳减排的激励机制等新机制，同时将可再生能源与能源效率标准结合起来，规定了减排标准，即到2020年将碳排放量在2005年的标准上减少20%。[9]该法案会在未来四十年内为美国带来巨大的经济利益，据美国能源效率经济委员会的宏观经济分析，到2030年会节省能源开支3500亿美元，同时增加424，000个工作岗位，到2050年预计节省的开支会进一步增加到4700亿美元，工作岗位会增加到200万个。
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《2010美国能源法案》（下称“2010能源法案”）由议员Kerry 和 Lieberman发起，由美国国会众议院第111次会议审议通过目前仍在参议院的审议之中，内容同样包括国内清洁能源发展（Domestic Clean Energy Development），温室气体污染减排（Greenhouse Gas Pollution Reduction）等等内容，区别在于2010能源法案与2009清洁能源与安全法案相比，能源效率条款涉及更多方面同时也更加细致，比如法案中的消费者保护条款规定州政府应该为提高天然气的使用效率提供补贴，同样的补贴还应该提供给运输以及公共设施的建设及运作。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
作为环境友好的能源类法律，三个法案中规定的措施不论是开发可再生能源、提高化石类能源的使用效率，还是税激励措施以及为消费者购买节能产品提供补贴，都可以减少温室气体的排放，因此也都可以理解为广义的防气候变化措施，为了深入论述和分析这些法案中体现的变化，下面仅仅就其中最具有代表性的碳减排措施进行分析，并在此基础上分析其可能对国际贸易构成的影响。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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