《宁夏回族自治区环境保护行动计划(2014~2017年)》

近日出台的宁夏回族自治区《全区环境保护行动计划(2014~2017年)》(以下简称《行动计划》)给出了答案。

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量身定制路线图

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长期以来，宁夏回族自治区立足实际，着眼长远，提出把“美丽宁夏”作为奋斗目标，把“环境优先”确定为指导全区经济社会发展的战略。正是在此基础上，宁夏出台了《行动计划》，对环保领域全面实施量化控制管理。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

“比较而言，以前省级层面推出的环保政策措施要么是比较宏观的，要么是比较细节的。”宁夏社会科学院农村经济研究所副所长、研究员李禄胜表示，“但此次出台的《行动计划》是一项囊括所有环境保护业务工作的庞大的系统工程，既具有宏观指导意义又有具体的操作细节，为各级政府和环保部门量身定制了‘路线图’和‘时间表’。”

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“高层次、高起点地谋划设计全区环保工作，体现了自治区党委、政府治理环境问题的信心和决心。”李禄胜指出，《行动计划》经自治区政府常务会审议，由自治区政府印发，职责任务涵盖了全区各级人民政府的职能部门和直属机构，涵盖了环保领域各项工作，可以说是建设美丽宁夏的纲领性文件。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

深化生态文明体制改革

“《行动计划》最亮眼的部分，就是指出了宁夏深化生态文明体制改革的方向。”宁夏环保厅副巡视员谢利说，包括加强环境保护顶层设计、划定生态环境保护红线、创新环境保护市场机制等。

据了解，宁夏将成立全区生态文明推进委员会，统筹推进生态文明建设；严格划定全区生态环境红线，对重点区域，实行最严格的保护措施；对国控、区控重点污染源企业排放废气、废水实行全面量化控制管理，实施排污权有偿使用和排污权交易、生态环境损害评估与补偿等一系列制度；对重点行业实施行业污染物排放总量控制，实行企业节能减排指标与阶梯水价、差别电价、绿色电力调度、绿色信贷挂钩等制度。

不以GDP论英雄

宁夏回族自治区党委书记李建华在有关会议上指出，要牢固树立“让优美的生态环境成为宁夏的最大优势”的理念，宁可发展的速度慢一些，也不能以牺牲环境为代价换取所谓的政绩。

因此，《行动计划》提出，要增加环境质量改善和污染减排在自治区效能考核中的分值，强化结果运用，实行“一票否决”。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

在市县经济社会发展实绩和党政领导干部政绩考核中增加环境保护内容，强化责任追究和工作问责，并作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。将环境保护目标任务分解到市、县(区)人民政府、宁东能源化工基地管委会、重点排污单位，签订目标责任书，严格考核奖惩。对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com