日前,国家发改委召开了国家低碳省区和低碳城市试点工作现场交流会(以下简称“交流会”)。国家发改委副主任解振华在“交流会”上对未来低碳试点的开展提了四点要求,其中第二点要求“做好结合文章”,要求各试点要与国家正在研究制定的《关于加强生态文明建设的若干意见》相结合,加快推动绿色低碳发展;与完成节能减排约束性指标相结合,真正做到节能、增效、降碳、减排;与贯彻国务院《大气污染防治行动计划》相结合,加快实施压煤、限车、降尘等相关措施,推动空气质量环境尽快改善。
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国家发改委先后于2010年7月19日和2012年11月26日下发《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》和《国家发展改革委关于开展第二批低碳省区和低碳城市试点工作的通知》,先后确定两批低碳省区和试点城市,共覆盖10个省份(含直辖市)和32个城市。
根据发改委开展的低碳省区和低碳城市试点进展展览显示,试点省市温室气体排放成绩显著。在2012年碳强度排放评级考核中,列入试点的10个省(包含直辖市)2012年碳强度比2010年平均下降约9.2%,显著高于全国6.6%的平均降幅水平。
值得关注的是,各个试点也在体制机制创新上做了探索,比如全部试点省市二氧化碳排放都将在2030年前达到峰值。
二氧化碳排放峰值是一个自然的过程,不要做强制性要求。尽管第一批五省八市的低碳试点工作方案中,并没有关于温室气体排放峰值的相关内容。但随着形势的发展变化,各地会在试点过程中,根据自己的情况考虑并加进这一部分内容。
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