加州碳市场将继续保持配额过剩

文章来源:21世纪经济报道2014-01-14 10:36

在2020年前,加州碳市场将继续保持配额过剩。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

当然,从价格的角度来看加州碳市场无疑是成功的。但是在实际功能上能否帮助加州减排计划的完成呢? 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

加州碳交易计划源于2006年加州州长签署通过的《全球气候变暖解决方案法案》(Assembly Bill 32, Global Warming Solutions Act of 2006),即AB 32法案。该项法案要求加州范围内的温室气体排放在2020年恢复到1990年的水平,2050年排放比1990年减少80%。

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美国睿博能源智库的研究员马克斯(Max Dupuy)对21世纪经济报道记者表示,“加州碳市场只是完成加州总体减排目标的20%”。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

不过,加州碳市场配额的过剩或许将影响其实际的减排效果。

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根据21世纪经济报道记者从彭博新能源财经获取的一份2013年12月份关于加州碳市场的分析报告显示,2013年的排放或将比2012年下降1公吨。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

官方数据将于2014年年末发布。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

对此,彭博新能源财经认为,排放快速下降预示配额已过剩的加州碳市场将受到负面影响。而且在目前的轨道上,在2020年前,加州碳市场将继续保持配额过剩。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

而这一点分析与2013年11月发布的报告结论相似。

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彭博新能源财经的资深分析师威廉(William Nelson)表示:“碳排放量持平或下降表明加州碳市场将在整个10年保持显著供应过剩状态。

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这种情况会不会由于加拿大魁北克碳市场链接得到缓解呢? 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

目前经过5年多时间的努力,美国加州碳市场与加拿大魁北克碳市场正式链接,两者在设计方面基本一致。

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据了解,魁北克碳市场覆盖的行业包括采矿、电力生产传输与分配、天然气分销商、蒸汽和空气调节供应。制造业于2015年开始履约本`文内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

不过,魁北克97%的电力都是来自可再生能源(水力)。因此在电力和制造业领域减排的潜力不大,而减排的主力来自交通领域。

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威廉表示,与魁北克挂钩将会有助改善这种情形,因为魁北克的碳机制将会比加州更早地出现配额不足的情况。不过其规模较小,意味着加州的碳机制将在未来许多年仍处于盈余状态。

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8.5亿美元拍卖所得如何使用? 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

用于修建加州高铁遭到诟病。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

无论怎么,加州碳市场目前已进入正轨。

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据计算,加州前5次拍卖总共获得13.7亿的收益,这些收益都将进入温室气体减排基金(Greenhouse Gas Reduction Fund)。

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“与欧洲碳市场大同小异,这些资金最终要进入低碳领域的投资”,马克斯表示,“不过,加州拍卖所得具体投向何处还处于争议之中,这与欧洲遭遇的情况类似。”

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1月8日,加州州长杰瑞(Jerry Brown)对外宣布,碳配额拍卖所得8.5亿美元,投入下一财年的使用,而投资主要分为可持续社区与清洁交通、能效与清洁能源以及自然资源和水设施。

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其中2.5亿或将用于修建加州高铁,这一点遭到了诟病。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

杰瑞以高铁也是减排的重要方式、可以提高生活质量等理由为自己辩护。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

政府把碳交易过程中产生的收益投入清洁发展领域毫无争议,不过“怎么用好这一部分钱却会成为每一个政府的难题,包括中国七个碳交易试点的政府。”胡敏表示。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

 

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