我国水污染物排放标准“太低”亟待完善

目前我国水污染物排放标准，既有综合污染物排放标准，也有部分特殊行业的行业标准，这些标准规定的主要污染物排放限值，很多已不能与环境需求相对接。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

记者在河北、山东、北京等地採访了解到，部分企业排污依据本行业的排放标准，没有行业标准的企业排污执行污水综合排放标准。在行业标准中，以《炼焦化学工业污染物排放标准》为例，主要水污染物COD(化学需氧量)的排放限值为100毫克/升，这意味著就这一指标来说，隻要企业处理到100毫克/升，就可以直接排入环境。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

民众对水环境感受最深的是周边水体，这类水体主要是地表水。评价地表水质量好坏，依据的主要是《地表水环境质量标准》。这一标准将地表水划分成I类至V类。在这一标准的基本项目标准值中，规定COD大于40毫克/升即为劣V类水。这就产生了一个问题：一些企业达标排放的水，会对地表水体造成污染。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

不仅是排污企业，城镇污水处理厂处理排放的水，标准也低于地表水标准。北京碧水源科技股份有限公司总经理戴日成说，现行污水处理厂一级A标准中，COD允许排放浓度最高为50毫克/升，而《地表水环境质量标准》中，IV类水COD标准限值为30毫克/升，“如果按照这样的标准排放，本身干淨的河流和湖泊也会向V类或劣V类水体转变” 。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

我国污水排放标准太低，污水处理厂排放标准中的COD一级A标准是地表I类水标准的3倍多，工业排放标准更是地表I类水的几十倍甚至上百倍。2008年以来，我国提高了部分工业行业的污染物排放标准，但仍远远低于地表水标准。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

对此，专家表示，要真正让受到污染的水体水质好转，必须改变过去的环保观念，科学实施积极的环保措施，从环境需求出发制定相应的排污标准。具体来说，就是要以流域为治理单元，通过取消行业差异并提高排污标准，进一步实现排放限值与水质目标相衔接，并逐步倒逼污染行业转型升级。

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首先，在一些经济发达但环境容量小的地区，转变水污染治理总体思路，要从最初基于技术的治理转变为基于环境质量标准的治理，尽快将水污染物排放标准和水环境质量标准接轨。针对一些污染严重的水体，可出台单独的污染物排放标准。

其次，在现有排污水平下，逐步从严实施更接近环境需求的排污标准，并採取分步分阶段的方式实施，逐步淘汰不适应先进生产力和时代发展要求的落后生产方式。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

最后，就是要借鉴国外先进经验，完善环保法律体系。马中表示，美国靠清洁水法保証其国民所拥有的水资源在物理、化学、生物性质上不退化，而天然水平是其保护目标：即国土面积上每一片水域都要实现可渔可泳。清洁水法是要保証没有脏东西进到水裡去，而不是把天然水变脏后再处理污水。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

针对城镇污水排放，山东德州经济技术开发区污水处理厂副厂长田鬆表示，城镇污水排放标准也要进一步提高，特别是一些经济较发达、环境改善需求较高的地区，水污染排放标准要和水环境质量标准逐步接轨，作为对污水处理厂提高标准的投入的补偿，地方政府可出台扶持政策或配套建设管网，让处理后达标的水实现循环再利用，并让这部分收益归污水处理厂所有。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com