我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,判断外部经济环境是否适合的基本依据是看其是否有利于国内经济发展。对于对外经济交往中的某些重大失衡,如果其在一定时期有利于提高我国绝大多数人口的生活水平,有利于解决国内经济发展中的深层次矛盾,则应在一定范围内承受。
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国际贸易领域。我国应积极提倡自由贸易,尽量利用国际治理方面的现有安排维护我国在经济全球化过程中应该享有的利益和权利。着力倡议消除能源矿产资源产品贸易领域的国际垄断,推动这一领域贸易的市场化和自由化,通过长期贸易协议锁定供货关系;通过逆周期市场操作建立更大规模储备;将资本输出与原料输入更紧密地结合起来,通过控制所有权保证获得权,减少价格波动风险。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
国际直接投资领域。稳定现有利用外资政策基本框架,发挥国内区域间要素成本差异优势,引导外资存量在境内实现梯度转移,尽可能延长劳动密集型产业的生命周期。在增量外资方面,实现利用外资重点从量到质的转变,引导制造业外商投资结构升级,积极稳妥承接国际服务业转移,提高服务业对外开放水平,建立健全基于国民待遇的内外资法律法规体系,维护国家经济安全。同时,积极扩大对外直接投资,鼓励金融机构支持境外投资项目。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
国际金融领域。支持以特别提款权为样板创设超主权储备货币。积极推进人民币的区域化国际化,采取货币互换承诺等手段支持中小国家货币与人民币挂钩。与IMF、世界银行(微博)等机构开展更为广泛深入的合作,扩大我国持有的股权。大力推进各种类型的对外直接和间接融资。建立一到两家具有全球影响力的官方国际开发性金融机构。建设上海国际金融中心,支持香港国际金融中心可持续发展。支持全球主要金融中心开展人民币离岸业务。继续完善审慎金融监管,有效管理境内外资金融机构。
国际合作领域。在全球多边机制中,尊重联合国(微博)系统的传统机构。区域性合作应成为我国参与构建国际经济秩序的重点:一方面,采取积极进取的态度,不排斥新的倡议;另一方面,坚持我国在相关机制中拥有与经济实力相称的地位,反对某些国家“搭好架子、再邀请中国参加”的做法。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
宏观经济政策的国际协调。全球主要经济板块之间的宏观政策协调不会取得值得关注的进展。我国应围绕对外经济失衡的焦点问题,根据具体需要自主确定解决进程。综合采取多种政策工具,争取“十二五”期间自主实现经常项目国际收支基本平衡,实现资本项目国际收支逆差,逐步降低官方持有的外汇储备。明确主张主要经济体遵守类似马约的赤字率、债务负担率等财政纪律,主要货币发行国遵守货币纪律和货币政策规则,防范发达国家通过软违约方式掠夺我存量财富的风险。抓住发达国家债务危机契机,要求债务国向债权国提供更为宽松的投资环境、贸易环境,建立基于实际购买力或实际资产的债务抵押担保机制。大幅提升财政稳健、货币稳健的国家在国际货币体系中的地位。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
总之,目前的国际经济环境与我国经济发展阶段、经济体制基本适应,在主要领域不存在尖锐冲突。同时也应看到,现有国际经济体系不是按照我国的利益和意愿塑造的,没有为接受中国这样规模庞大的经济体做好准备。中国与外部世界的内在矛盾在于,原来的主导国家并没有打算按照他们标榜的开放、自由、竞争原则,顺应相对经济实力地位的此消彼长让渡国际权利。因此,在未来相当长时期,我国应采取的战略仍然是在现有国际经济制度基本框架内强调平等、开放、竞争的基本原则,凭借自身经济实力的增长逐步增强在各领域的话语权。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
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