生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理：碳标签亮剑 应对“气候战”

1月9日，由中国碳标签产业创新联盟、中国电子节能技术协会、中国低碳经济发展促进会联合主办的2020碳标签年会暨颁授典礼在北京.对外经济贸易大学隆重召开。

 

生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理在会议中指出，在全球气候变化的大环境下，一些国家利益集团提出“气候战”口号以遏制中国发展，一些西方国家已经提出碳关税方案并获得认可。碳标签这种方式可以进一步提高我国企业应对未来“气候战”这一可能出现格局。因此，大力实施碳标签标识有助于提高产品竞争力和对外贸易的独立。希望企业能加大对碳标签工作推动，对未来企业竞争力价值和发展力都具有重大作用。碳标签将有效弥补传统认证方式，为引领、动员全民参与绿色低碳生活具有重要意义。

 

生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理

 

以下为蒋兆理副司长演讲实录：

 

尊敬的费院士、张部长，各位嘉宾、各位来宾，大家下午好！

 

非常高兴应邀参加2020碳标签年会暨碳标签先锋颁奖典礼，我仅代表生态环境部应对气候变化司对2020碳标签年会的隆重召开表示热烈的祝贺，也对各位嘉宾、各位领导的莅临表示衷心的感谢。

大家知道，绿色低碳发展是生态文明建设的必由之路。习总书记强调：“我们要践行绿色发展的新理念，倡导绿色低碳循环可持续发展的生产和生活方式。加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展的目标。”近年来，中国坚定不移的将生态文明建设放在突出位置，努力走符合中国国情的绿色低碳循环发展道路，采取了优化采结构、节能和提高能效、发展非化石能源、增加森林碳汇、建设全国碳排放权交易市场等一系列举措，绿色低碳发展取得了积极的成效。

今天，我们在这召开碳标签年会，这是一个非常具有意义的活动。碳标签我们认为首先它是必要的。习总书记向全世界郑重的承诺，中国二氧化碳排放量要在2030年左右达峰，而且要争取尽早达峰。那么我们将坚定不移的实施应对气候变化战略，实现对应对气候变化目标的承诺，进一步发挥好应对气候变化引领作用。碳标签是众多有效降低温室气体排放，把低碳生活方式贯彻引领到现实生活当中的一个非常有效方式。因此，我们认为大力推广碳标签是非常有必要的。同时，我们也认为碳标签这样一个制度是非常迫切的。去年，IPCC发布了“1.5度”报告，得到了全球绝大多数科学家的一致认同。1.5度实际上是气候变化或者是说地球环境的一个非常重要的转折点，而要实现1.5度的控制目标，目前来讲还有非常大的差距。要实现1.5度，包括中国在内的许多国家在本世纪中叶（即2050年）需要实现碳中和排放即所有排放都要被吸收，不能有额外的排放。这对于目前我们处在工业化、城镇化的关键时期，要实现这一目标非常具有挑战性。刚才，黄会长讲过我们在可持续发展方面做出了巨大努力，在能源结构的调整、产业结构的调整、在森林碳汇的增加、节能和提高能效上付出了巨大努力也取得了成效，但我们还有很多潜力需要发掘，特别是在生产环境上，很多产品没有建立起来社会责任和我们全球应对气候目标之间的有效联系。那么，我们认为碳标签在这个领域它一定有非常重要的作用。2015年，在巴黎达成的巴黎协定也明确要求在本世纪末要把温升有效控制在2度以内。即便实现这样一个目标，对于我国而言也具有非常大的挑战性。尽管在2015年以来国际政局动荡，特别是美国，它不承担自己的义务和责任，但是全球190多个国家的绝大多数国家非常坚定推动巴黎协定的达成。在巴黎协定这样一个框架下，我们作为一个负责任的大国必须除了完成国家自主贡献目标以外，还要争取尽最大可能为全球减排做出应有的贡献。因此，我们认为碳标签在其中可以发挥很重要的作用。

另外，我们还要认识到当前国际形势急剧变化给我们带来了巨大挑战。以美国为首的颠覆多边秩序，主动挑起贸易战，通过贸易战我们得到了一个非常明确的信息：在国际贸易的秩序下，遵守并推行国际贸易规则是我们的义务，也是我们融入国际社会的重要条件。但是在下一步，很有可能在气候变化的口号下，一些国家和利益集团提出像“气候战“这样一些口号，对中国的崛起和发展予以遏制，对这一点和这种可能性我们要引起高度重视。很有可能未来竞争格局是我们对外贸易不是因为贸易规则，而是因为气候变化的原因导致我们产品不能顺畅流通到世界其它地区，这就是“碳关税”。目前为止，已经有像新西兰等国家已经提出了“碳关税”设想和方案，而且赢得包括德国，法国和英国等主要欧洲国家的认同，并且以迅猛的趋势在这些主要国家形成共识，对这一现象我们应予以高度重视。因此，我们认为通过碳标签这种方式，可以进一步提高我们企业去应对”气候战“这一未来可能出现格局，和应对未来”气候战“所产生的挑战是一个非常重要的途径和准备。因此，我们认为大力实施包括碳标签在内的标准和标识有利于提高我们产品竞争力和对外贸易能力。所以，在座我想有不少是来自产业的企业家，希望加大对碳标签工作的推动，对于未来企业竞争力、价值和发展前景都具有非常重要作用。

第三点，碳标签也是一种有利的探索。为推动落实碳排放峰值目标，引导低碳生产消费，原国家发改委气候司在国家认监委积极的支持下，2013年共发布《低碳产品认定管理暂行办法》。在此基础上又在2015年修订出台了《节能低碳产品认证管理办法》，对国内从事节能低碳产品认证活动的企业进行规范管理。2013年，国家主管部门先后发布了两批共7个品种的低碳产品认证目录，纳入硅酸盐水泥、平板玻璃、铝合金、建筑型材、中小型三相异步电机、建筑陶瓷、轮胎、纺织面料等等。我们在推行的过程中认为传统产品认证方式存在局限性，首先，产品的碳排放量难以计量和边界不易明确。碳标签我们认为它这方面的探索将有效弥补传统认证方式所带来的缺陷，为实现低碳生活引领，动员全民参与绿色低碳生活具有非常重要意义。因此，我们对碳标签产业创新联盟成立和它开展的工作致以崇高敬意，同时也希望碳标签认证工作取得长足进步。习总书记明确指出：“气候变化是全球性的挑战，任何一个国家，民族都无法置身事外，气候变化和每个人息息相关，需要每个人从我做起、从小事做起。”因此，我认为，碳标签在这一方面能够按照党的要求把我们现实生活和远大理想结合起来。对推动更多的企业和公众参与低碳行动发挥了非常积极的作用。

各位来宾、各位嘉宾，应对气候变化，推进低碳绿色发展任重道远，迫切需要全社会的积极参与和共同努力，我们希望通过本次活动切实提升广大生产企业和群众的低碳意识，全面建设以低碳为荣的社会新风尚。谢谢大家！