中国环保产业如何走出“尴尬”?

文章来源:央广网2016-10-26 11:38

中国环保产业如何走出尴尬?

本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

北京顺义天竺空港工业区内,有一个占地1万2000平米的大厂房,这是目前亚洲单线产能最大的再生瓶级聚酯切片工厂——盈创再生资源有限公司。这里的上千台机器运转起来,一年可以处理大约22亿只的饮料瓶。

本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

一个旧塑料瓶丢进机器,最后吐出来的是上百颗切面精细、像药片一样的再生聚酯颗粒,这些颗粒可以再次做成饮料瓶。但是,这间“亚洲最大的”回收塑料瓶处理生产线,从2013年开始因为“货源”不足已不再开工,被搁置了三年多。

內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

这背后隐藏的是北京废品回收领域的“暗战”。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

盈创的产能是一年可以处理5万吨的塑料瓶,但平均每年仅能收到1-2吨的“货源”。也就是说一年可处理22亿只废旧饮料瓶的机器,实际最高时仅处理了8亿多只。“缺货”、缺垃圾、缺塑料瓶……被认为是这条生产线荒废的最大原因。

本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

但与之矛盾的是:北京市发改委和市城市管理委员会的数据显示,北京的垃圾量逐年在上涨,前两年北京垃圾日均处理量是1.8万吨,今年达到了2.17万吨,整体增加了两成。北京一年废弃约60亿只左右的塑料瓶,而盈创设立在各城区的5000多个有偿智能回收机每年能收回的饮料瓶只有4000万只。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

那么,垃圾都去哪了?有统计说,其实99%的废品回收市场掌握在城市“拾荒大军”手中。2014年北京的调查数据显示,垃圾产生量700万吨,现代“丐帮”们捡来的可回收垃圾资源,同样是700万吨。所谓的现代“丐帮”捡回的垃圾资源,最终的流向是北京四环外的82个废品集散地,垃圾会被分门别类地运往河北省各地,已经自发形成了一条专业的垃圾回收产业链。

本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

但是,与正规企业不同,丐帮的环保成本几乎为零,盈创公司总经理常涛说,“那个市场上几乎污水横流。我们拿生物碱清洗,他们拿工业强碱清洗,污水也不经任何处理直接排放,无论是环保成本、还是正规用工等各个方面产生的成本损耗,最终计算出塑料瓶的收购价,我们根本竞争不过这些小黑作坊。”身为“正规军”的环保企业被“拾荒大军”击垮,投射出中国环保产业之“痛”。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

关于这个话题,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文做出了分析评论:

内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

常纪文:循环经济是国家战略,必须执行的。但是循环经济不仅要讲究经济效益,还得讲究环境效益。污染环境、破坏生态的企业和从业者不得进入这个行业,但是目前落实的不好。循环经济应该优化产业链,全链条进行管理,特别是要采取一些经济刺激的手段,这在国外证明是比较可行的,包括押金等制度。这样才能使循环经济的战略既有目标而且可执行。

夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

根据报道反映的情况来看,这个小作坊式的塑料瓶回收企业,它的环境成本基本上是没有的,所以它的收购价格很低,它就有优势。而正规企业去回收,就没有环境成本上面的优势。这说明我们在监管上还存在一定的问题。特别是像拾荒者这些低端产业从业者现在正慢慢撤离北京,因为捡废品的收益在慢慢下降。如果环境成本解决不了,那么这些塑料瓶可能收集以后还会跑到河北这些地方去。因此它环境成本低,从业者的收入比较高。

本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

要解决这个问题。我们要从四个方面去着手:第一是严格执法,淘汰小作坊。现在京津冀正在搞协同发展,那么应该严格执行产业政策,对于低标准的那些小作坊应该提前淘汰,并且对地方政府进行考核,发现了应该追究地方党政领导的责任。第二是严格规定废品集散地的塑料瓶只能通过特定渠道回收,或者只能卖给有循环经济利用资格的企业,防止那些防止他们收了之后卖给那些低端的小作坊,因为它排放污染物不符合标准。也就是说,必须制定一定的要求。第三是推广塑料瓶回收利用机器。我们在欧洲做访问学者的时候,他们在社区、学校对于玻璃瓶、塑料瓶都是采取专业化、专门化的回收。比方说能不能建立押金制度,塑料瓶通过机器回收之后押金也退回来了,然后这个玻璃瓶的费用也退回来了,这就是前端的垃圾回收制度,就是让正规军来专业化、专门化从事这个塑料瓶的回收。这是很前端的,防止塑料瓶流向社会市场,那就很难管了。第四是搞垃圾分类,从我做起。如果说垃圾分类搞得好,塑料瓶和其他的垃圾区分开之后,就会有一些专业化的运营公司来进行管理,拾荒者就不能进来了。这也有利于塑料瓶、玻璃瓶得到有效的回收。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

总体来说,国家虽然制定了好多标准,制定了好多规范,但是第一个就是可操作性不强,很多法律法规规范仍然很抽象,第二个就是执法不够,应该建立有关部门的清单,比如塑料瓶回收这个部门应该承担什么样的责任,那个部门应当承担什么样的责任,应该明晰,否则最后法律制定出来,却没有人去进行监督,所以要重在执行。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

发表评论
评价:
用户名: 验证码: 点击我更换图片
最新评论

省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)

华北【北京、天津、河北石家庄保定、山西太原、内蒙】东北【黑龙江哈尔滨、吉林长春、辽宁沈阳】 华中【湖北武汉、湖南长沙、河南郑州】
华东【上海、山东济南、江苏南京、安徽合肥、江西南昌、浙江温州、福建厦门】 华南【广东广州深圳、广西南宁、海南海口】【香港,澳门,台湾】
西北【陕西西安、甘肃兰州、宁夏银川、新疆乌鲁木齐、青海西宁】西南【重庆、四川成都、贵州贵阳、云南昆明、西藏拉萨】
ian
关于我们|商务洽谈|广告服务|免责声明 |隐私权政策 |版权声明 |联系我们|网站地图
批准单位:中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局  指导单位:国家发改委 环境保护部 国家能源局 各地环境能源交易所
主办单位:中科华碳(北京)信息技术研究院&易碳家期刊  地址:北京市丰台区南四环西路188号总部基地十区22楼三层 联系电话:010-51668250
Copyright@2014 tanpaifang.com 中国碳排放交易网 All Rights Reserved
国家工信部备案/许可证编号京ICP备11044150号
中国碳交易QQ群: 6群碳交易—中国碳市场  5群中国碳排放交易网