清洁能源基建向民资开闸 首批煤化工示范项目投资超千亿

民资进入能源领域再获得国家政策上的肯定。为推进投融资体制改革，发改委首批推出80个示范项目鼓励社会资本参与建设营运。在这80个示范项目中，能源类项目占54个。其中，清洁能源项目36个，数量最多。包括，青海黄河上游玛尔挡水电站等3个水电项目，哈密风电基地二期、承德风电基地二期两个风电项目，龙羊峡水光互补基地二期，30个分布式光伏规模化应用示范区。在传统能源领域，发改委推出10个油气管网及储气设施项目，5个现代煤化工项目、3个石化产业基地用以吸引社会投资参与。在今年年初，国家能源局就提出推出一批有利于激发民间投资活力的煤炭深加工、新能源、生物液体燃料等示范项目。

 

支持各类资本参与油气设施投资

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    发改委推出的油气管网及储气设施项目包括，西气东输三线中段工程、陕京四线天然气管道、如东-海门-崇明岛天然气管道工程、庆铁线原油管道改造工程、中石油深圳迭福北LNG调峰站项目、中石化天津LNG接收站项目、中石油陕224地下储气库工程、中石油金坛地下储气库二期工程。原油、天然气管道是社会资本关注的焦点。中国能源研究会天然气专家介绍，管道新建项目一公里需要投资约1000万元。粗略估计，上述油气管道项目总投资700亿到800亿元。油气管网引入民间资本后，可能会打破油气中间环节垄断，民企也可以借管道经营优势赢得下游市场。

 

    目前，天然气调峰能力不足、储气设施短缺是我国天然气产业链发展的一大短板。国家发改委支持各类市场主体依法平等参与储气设施投资、建设和运营。在这一领域中，代表性的民营企业有新奥燃气、广汇能源等。随着国内天然气市场规模的扩大，未来油气基础设施投资需求大。根据上述专家介绍，每一立方米天然气供应需要配套10元投资用于建设管网、储气库等基础设施。2020年发改委规划国内天然气供应量4000亿立方米，2013年国内天然气消费量1640亿方，据此计算在2020年之前管网领域的投资规模在2.6万亿元。