分析广东可再生能源发展障碍

文章来源:中国碳排放交易网2014-04-29 12:56

广东是一个石化能源资源非常缺乏的大省,也是能源消耗的大省,环境污染和温室气体排放是制约广东能源快速发展的关键因素。据易碳家了解到,从长远看来,广东亟需走能源多元化、资源渠道多样化的发展道路,因此大力发展风能、太阳能、生物能及海洋能等可再生能源,是减少环境污染和温室气体排放的战略必然选择。虽然在风能、太阳能、海洋能等可再生能源具有独特的天然优势,但广东可再生能源电力发展主要存在以下障碍。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

政策法规体系不完善。相对于传统化石燃料能源,可再生资源分散,发展规模较小,生产不连续以及能源开发和安装成本较大。可再生能源发展在现行市场条件下缺乏有效的市场竞争能力,亟需配套的财政政策扶持。在现有技术和政策环境下,发展可再生能源发电项目具有较大的技术、政策、市场等各种风险因素,可再生能源发电企业抵抗和规避各种风险能力较弱,缺乏有效的风险管理技能。广东制定了新能源十二五规划和相关政策引导,由于风能、生物能、海洋能、太阳能等新兴可再生能源开发与推广技术发展阶段不同,研发和使用成本不同,政府尚未制定完整的不同发展阶段下相配套的财政扶持政策,并对新兴可再生能源发展的经济激励力度较弱,政策和法规缺乏综合协调性,尚未形成支持可再生能源发展的长效机制和激励机制。据易碳家了解到,由于能源战略安全的考虑,政府尚未实施碳排放强制性管制政策。目前广东再生能源开发与利用对私人投资者相关政策尚未彻底放松,且可再生能源的交易成本较高,从可再生能源考察、环境评价、项目审批、制定投资决策、项目融资到项目实施等运作周期较长,实际交易成本较高。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

市场保障机制不够健全。广东缺乏强制性的可再生能源市场保障政策,尚未形成稳定的需求拉动式的市场需求。可再生能源缺乏成本竞争优势,电力价格不能客观地反映环境成本和社会损失,因此可再生能源发电的环境竞争优势尚未凸显。缺乏市场服务的配套设施、可再生能源并网输送及质量控制措施限制着可再生能源发展的速度和规模;缺乏成功可复制的可再生能源商业运作模式阻碍着可再生能源技术的推广使用。如生物能发电最大障碍在于生物质燃料市场、不可靠的生物质燃料供应及燃料价格波动频繁,这些因素严重阻碍生物质燃料发电技术的推广使用和市场渗透。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

技术开发能力薄弱。风能、核能、太阳能、生物质能及海洋能等可再生能源的技术水平较低,缺乏自主技术研发能力,设备制造能力弱,技术和设备生产主要依赖进口,技术水平和生产能力与国外先进水平差距较大,尚未形成完整的可再生能源产业链条。另外,可再生能源资源环境评价、技术标准、产品检测和认证等体系不完善,人才培养不能满足市场快速发展的需要,没有形成支撑可再生能源产业发展的技术服务体系。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

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