调整能源结构，促进清洁能源发展

据易碳家了解，改革能源管理体制贯穿了2013年一整年。在国务院机构改革的框架下，原国家能源局、电监会职责合并，组建新的管理机构。重组后的国家能源局把可再生能源发展战略、规划放在更加重要的位置，在此基础上进一步确定国家可再生能源发展的近期、中远期总量目标，明确水电、风电、太阳能和生物质能的发展方针、发展目标、产业布局和配套措施等。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

以光伏产业为例，在以往制约光伏发电并网问题上，《分布式发电管理暂行办法》的出台进一步明确了发展分布式能源的诸多优惠措施，如“光伏上网电价”、“电站增值税即征即退50％”等。整个能源发展战略已经很清晰，但清洁能源的发展涉及诸多政府部门，缺乏统一协调、推进和监管的工作机制，虽然有关部门出台了一系列支持清洁能源发展的政策，但一些政策过于宏观、缺乏细则，难以落实；一些政策，特别是税收、并网、收购等政策需要加大执行力度。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

当前要制定科学的能源税收政策。既要从保障国家税收需要出发，更要从引导调整能源结构、支持清洁能源发展的需要出发，当前最重要的是要加快制定化石能源消费税政策，同时，还要放开能源消费价格，发挥市场的力量，有效调节能源消费。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

所谓清洁能源，主要分为狭义和广义两种概念。狭义的清洁能源是指可再生能源，如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能等。这些能源消耗之后可以恢复补充，很少产生污染。广义的清洁能源则包括在能源的生产及其消费过程中，选用对生态环境低污染或无污染的能源，如天然气、清洁煤(将煤通过化学反应转变成煤气或“煤”油，通过高新技术严密控制的燃烧转变成电力)和核能等。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m