在听证会现场，来自纺织服装、陶瓷、金属加工、食品饮料等行业的18名企业代表结合自身经营状况，反映了其对《办法》的意见和建议。如何承担
排污权交易给企业带来的成本负担、是否存在重复收费问题、新老企业能否受到区别对待等问题都是企业关注的焦点。
企业排污权有偿使用是否重复收费？
“电厂超洁净改造投入大，维持超洁净设备运行一年要3000多万元，加上维护成本一年要5000万元，企业缴费是否应考虑这个因素？”在听证会上，南海发电一厂有限公司代表在现场发问。
该代表表示，受经济形势影响，该公司每年减产20%，效益也逐年降低。2014年起，该公司要交纳
碳排放费用，每季度还要交排污费用，排污权有偿使用会增加企业负担，希望能暂缓实行。
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佛山市纺织服装行业协会秘书长尤青表示，近年来，纺织行业面临原材料、人工成本增加的压力。如现在推行有偿排污，高成本将让企业进一步丧失竞争优势。她建议暂缓《办法》在整体经营状况不景气的纺织企业中试行。
当下是实施排污权交易的合适时间节点吗？”广东溢达纺织有限公司副总监邱孝群同样认为，政府出台政策要以不增加企业负担为前提。
此外，排污权
价格的增值、贬值引发的市场混乱，排污权有偿使用后是否与交纳排污费形成重复收费等问题，也是参会企业所关心的。
市环保局有偿排污将有利于高污染企业退出市场
针对企业的疑虑与建议，陈振华回应：“有偿排污表面上推高了企业的生产成本，但这有利于新老企业竞争。因为新企业采用环保新技术新工艺，如果只有新企业有偿排污，不利于落后企业、高污染企业退出市场，也不利于新老企业之间的公平竞争。”
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他表示，根据国内其他
试点城市的经验，大部分
试点城市从新企业开始收费，老企业没有收费，结果出现老企业没有减排积极性，造成交易市场很不活跃。佛山是新老企业同步收费，但也存在区 别。与新企业相比，老企业可以享受更多的价格优惠。
针对“排污权有偿使用后企业是否还要交排污费”的问题，陈振华则表示，排污权有偿使用后，不免除排污费的义务。排污费是谁污染谁付费，排污权则是谁占有谁交费。他还透露，未来排污权价格只会提高不会下降。
此外，陈振华还强调了排污权交易市场的秩序管理。“有企业担忧交易价格会随着经济形势忽高忽低，其实不然。政府储备会进行市场调节。且我们规定，购买者必须有实体经济支持，我们不支持金融机构参与。”
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“减排仍然是‘十三五’环保工作的主要任务，我们的国情和发展阶段决定了，现阶段我们还要大力削减污染物排放。”陈振华说。
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