浙江省排污权有偿使用和交易 约占全国的62.5%

党的十八届三中全会提出，要加快生态文明制度建设，发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。一年来，一些地方在推进生态文明体制机制改革、探索市场化机制等方面做了大量工作，取得了一定的成效。今日推出浙江省在深入推进排污权交易方面的探索和实践，为其他地方提供借鉴。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

2009年2月，浙江省被列入全国排污权交易首批试点省份。5年的试点实践，使浙江省基本构建完成了一套较为完善，覆盖省、市、县三级的排污权有偿使用和交易体系。

环境资源正成为一种稀缺商品，成为众多企业要花大价钱争抢的“香饽饽”。

据统计，5年来，浙江省排污权有偿使用和交易累计总金额达25亿元，约占全国的62.5%。另有326家排污单位通过排污权抵押获得银行贷款66.55亿元。

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市场化倒逼行业升级

不久前，浙江华德利控股集团总经理宋华伟心中悬着的一块大石头终于放下了，经过102轮的激烈“厮杀”，公司最终以500万元的价格成功竞得16.02吨化学需氧量排污权指标。随后，公司再以700万元斩获另一单25吨化学需氧量排污权指标。“这下，企业今后的发展有空间了。”宋华伟说。

华德利控股集团旗下的浙江华德利纺织印染有限公司是海宁市印染龙头企业之一，近年来日益严格的环保要求，让公司压力倍增。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

宋华伟介绍说，经过数轮的治理，公司已建成日处理规模1.7万吨的污水处理设施。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

“今年新装了刷卡排污系统，环保要求更高了，我们198吨的化学需氧量排污权指标有点紧。”宋华伟说，考虑到企业的长远发展，公司抓住海宁市首次排污权指标公开竞拍的契机，一举拿下了这两个大单。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

以前要关停印染企业，政府很难拿出大笔资金补助。现在让企业将排污权指标拿来拍卖，关停企业拿到手的钱更多了，政府的负担也轻了。”海宁市环保局污染防治科科长张勤说。

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同属嘉兴市的嘉善县在排污权交易上的探索步子更大。根据浙江省印染行业整治要求，嘉善县划出了一道硬杠杠：按照行业总量控制、企业统一削减原则，对全县所有印染企业排污权削减30%，若总量不够的，由企业通过自由竞价等方式，补足总量。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

嘉善利泰纺织印染有限公司董事长黄继军从中看到了先机。“我们对政府有关政策进行了研究，相关会议一开完，就抢着和一家退出的印染企业签订了排污权指标转让协议，签协议当天就打款。”黄继军说，“9.84吨化学需氧量排污权指标花了370万，后来有企业买10吨就花了710万呢！这是稀缺产品，供不应求。” 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

不用派工作组，不用财政掏钱，嘉善县9家印染企业自愿实施关停或重组，全县印染行业削减了300吨化学需氧量和40吨NH3-H。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

环保整治的难点，就这样通过市场化机制轻松化解。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m