我国合同能源管理财政奖励、税收减免等诸多权宜性政策或将面临“终结”

国家新预算法的发布和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》出台, 财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,标志着合同能源管理模式的终结,标志着公共项目节能领域合同模式、结算机制和合同条款的全面改变。标志着在国家深化体制改革下，原来合同能源管理财政奖励、税收减免等诸多权宜性政策的终结。

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2014年国家财税体制改革新政频出，关联所有政府项目的投资模式、结算模式、合同条款等关键内容。大部分项目企业对新政仍处于道听途说状态。

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深化体制改革政策培训中心汇集国务院、财政部、国家发改委、银监会、证监会领域的专家，对政策进行全面剖析，提供高符合性、实操性极强的全系列课程。本课程帮助各界提高对政策的理解力、贯彻力和实践力。具体培训通知如下： 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

一、课程设置与课程安排

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(一)2015年新预算法的财政变革管理与产业风险管理

课程大纲 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

1、 深化预算管理制度改革的总体方向
2、 新预算法下的政府投资规划和发展规划
3、 新预算法下的预算管理和跨年度平衡设计
4、 新预算法下的财政收入管理实操分析
5、 如何强化预算执行与支出绩效管理
6、 新预算法与地方政府债务处置的联动管理
7、 地方融资平台在新预算法下的转型设计
8、 新预算法机制下政府金融产品的信用设计与授信管理
9、 新预算法下城市投资、地产开发、项目工程合同设计
10、 新预算法下城市投资、地产开发、项目工程的债权债务管理

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政策工具书：

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1、2015年新版《预算法》全文
2、新旧预算法全文条款对比
3、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》
4、新《预算法》官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编

(二)地方债的财政处置管理和产业债权风险管理 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

课程内容 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

1、 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》全文解析
2、 《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》全文解析
3、 地方政府一般存量债务的识别与倒计时申报指南
4、 地方政府专项债务的识别与倒计时申报指南
5、 收益性项目债务的社会化债权转化
6、 地方融资平台债务的识别与剥离方案
7、 地方融资平台的资产管理与不良资产处置
8、 地方政府在建项目的后续融资管理与项目管理
9、 城市投资、地产开发、项目工程的新旧债权债务确认与风险管理
10、 金融机构的新旧债权债务确认与风险管理

政策工具书：

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1、 《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》政策全文
2、 《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》政策全文
3、 地方债处置政策的官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

(三)公私合作PPP政策机制全产业立体解读

课程大纲

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1、 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式的政策立体解析
2、 PPP项目的经济学原理与项目定价机制
3、 PPP机制下的城市建设规划与城市发展管理
4、 PPP项目的财政绩效评估与社会资本绩效评估
5、 政府方对PPP机制的开发指南
6、 PPP机制下的城市投资、地产开发、项目工程
7、 PPP项目的金融标准化融资设计
8、 PPP项目的合同设计要素分析
9、 BT、BOT模式在新财税体制下的业务模式与合同模式转型
10、 合同能源管理模式在新财税体制下的业务模式与合同模式转型
11、 PPP项目股权式基金的设立、募集与投资管理 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

政策工具书：

1、 财政部PPP政策与内部领导讲话文件汇编
2、 PPP产业政策的官方解读、金融专家解读、行业专家解读汇编 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

(四)地方政府投融资平台的转型之路 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

课程大纲 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

1、 新财税体制下的地方政府投融资平台生存发展法律环境解析
2、 新预算法对地方投融资平台的影响
3、 地方债处置法规对地方投融资平台的影响
4、 PPP政策机制对地方投融资平台的影响
5、 地方投融资平台转型的业务设计
6、 地方投融资平台转型的融资管理
7、 地方投融资平台自我发展的资产管理
8、 地方投融资平台自我发展的产业选择
9、 地方投融资平台自我发展的综合运营管理
10、 无基础投融资平台的关停并转条件分析
11、 城市投资、土地开发、项目工程与地产平台公司的转型结合
12、 金融机构与地产平台公司的转型结合创新 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

二、培训对象：各级政府市政府领导、县政府领导、人大主任、政府秘书长、财政部门负责人、地方平台公司负责人、各金融机构负责人和各类政府工程商投资商负责人、财务负责人。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

三、培训老师：国务院、财政部、国家发改委、银监会、证监会、产业基金领域的专家